Банкротство некоммерческой организации — признаки, особенности, этапы

Согласно действующему законодательству признавать свою финансовую несостоятельность в судебном порядке могут не только коммерческие фирмы, но и организации некоммерческого типа. В большинстве случаев они имеют правовую форму юридического лица, но допускается также статус индивидуального предпринимателя.

Виды некоммерческих организаций

Под некоммерческой подразумевается организация, деятельность которой преследует выполнение социальных, гражданско-правовых или благотворительных целей. При этом подобные учреждения не занимаются извлечением прибыли (согласно статье 116 Гражданского кодекса, доход в организации возможен, но тратить его должны только на цели, связанные с ее деятельностью).

1. потребительские кооперативы (жилищные, садоводческие, кредитные и т.д.)
2. общественные организации (политические партии, профсоюзы и т.д.);
3. ТСЖ;
4. фонды;
5. религиозные организации.

С полным перечнем можно ознакомиться в статье 50, пункте 3 Гражданского кодекса РФ. При этом время от времени принимаются поправки, которые дополняют или сокращают список некоммерческих организаций.

Причины банкротства

Банкротство некоммерческой организации наступает в том случае, когда она не может выполнять своих обязательств перед кредиторами. Долги могут быть перед физическими, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или же государственными организациями.

Несостоятельность в данном случае ведет к прекращению деятельности организации, поэтому конечной целью процесса является ликвидация.

1. директор организации
2. кредиторы
3. представители государственных учреждений.

Истцом будет выступать тот, чье заявление будет зарегистрировано первым. Остальные стороны станут ответчиками по делу.

Принято заявление будет только в том случае, если:

1. общий долг организации перед кредиторами превышает 300 тысяч рублей;
2. юридическое лицо не может удовлетворить требования кредиторов на протяжении 90 дней с момента, установленного для этого срока.

Основы законодательства

Перед тем как обращаться в судебную инстанцию, необходимо разобраться с основами законодательства, согласно которому проводится признание несостоятельности некоммерческой организации.

Право руководителей данной категории юридических лиц признавать свое банкротство указано в пункте 1 статьи 65 Гражданского кодекса. Основным нормативно-правовым актом в данном процессе становится общий закон «О несостоятельности» от 2002 года.

Кроме того, принимаются во внимание некоторые положения ФЗ №7 «О некоммерческих организациях» от 1996 года и ФЗ № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и ИП» от 2001 года.

Следует уточнить, что в законодательстве имеется масса неточностей и подводных камней, касательно данного вопроса, поэтому в практически идентичных случаях суд может принимать кардинально отличающиеся решения. Чтобы завершить процедуру с максимальной выгодой, рекомендуется обращаться за помощью к профессиональным юристам.

Стадии процесса

Банкротство некоммерческой организации с долгами преследует конечной целью ликвидацию, поэтому процедура проводится в два этапа: наблюдение и конкурсное производство, причем первый этап имеет формальный характер.

Временный управляющий н стадии наблюдения установит, законны ли действия руководства организации. Если нарушений законодательства не обнаружено, то процедура перейдет в этап конкурсного производства.

Заключительная стадия подразумевает опись имущества, его оценку, а затем реализацию на торгах. Изъятию подлежит все имущество некоммерческой организации. Никаких исключений законодательством не установлено.

Полученные от продажи имущества средства будут направлены на удовлетворение требований кредиторов, в порядке очередности.

Ответственность руководства некоммерческих организаций

Когда признаются банкротом некоммерческие организации, руководство нередко привлекается к ответственности:

1. административной;
2. субсидиарной;
3. уголовной.

Субсидиарная ответственность – это возможность изъятия личного имущества руководителя некоммерческой организации. Добиться этого можно только в том случае, если будет доказано, что он причастен к ухудшению финансовых показателей юридического лица.

Уголовная ответственность предусмотрена за фиктивное и преднамеренное банкротство. Если руководитель пытается признать организацию финансово несостоятельной, в то время когда она платежеспособна, или же если она была обанкрочена намерено, виновным в этом лицам грозит до 6 лет лишения свободы.

Банкротство некоммерческих организаций

   Банкротство некоммерческих организаций – процесс сложный. В соответствии с действующим законодательством РФ признать в суде свою несостоятельность по оплатам счетов могут как коммерческие фирмы, так и НКО.

   Что представляет собой некоммерческая организация? Это фирма, деятельность которой не связана с получением прибыли для собственных целей.

Это не означает, что прибыль получать организация не может, просто направляются все полученные средства на достижения некоммерческих целей, то есть для целей, предусмотренных в уставе.

Например, если это ТСЖ, с помощью полученных средств осуществляются расчеты с поставщиками коммунальных услуг, капитальный ремонт домов, уборка территории и прочее. В случаях, когда НКО не справляется со своими финансовыми обязательствами, возможна инициация процедуры банкротства некоммерческой организации.

ВНИМАНИЕ: если Вам требуется не ликвидация, а регистрация некоммерческой организации, то пройдите по ссылке, наши адвокаты оказывают и такую услугу: профессионально и в срок

Порядок и основания для признания банкротом некоммерческой организации

   Состояние банкротства НКО характеризуется неспособностью отвечать по своим финансовым обязательствам перед кредиторами в размере более ста тысяч рублей в течение более чем три месяца. Если же такое состояние наступило, тогда необходимо действовать следующим образом.

    Банкротство некоммерческой организации проводится по определенному сценарию, которой учитывает социальные задачи НКО и правовой статус.

В любом случае все мероприятия направлены на реализацию имущества организации, на поиск дополнительных финансовых схем, чтобы удовлетворить кредитные требования.

Если доход, полученный от продажи имущества, не покрывает обязательства перед кредиторами, инициируется банкротство НКО с долгами.

   Все, что вы хотели знать о банкротстве НКО: пошаговая инструкция банкротства некоммерческой организации

   Итак, банкротство некоммерческой общественной организации ориентировано сегодня на защиту кредиторов. Государство не просто признает НКО банкротом, но делает все, чтобы должник рассчитался в соответствии со своими обязательствами.

1. Заявление о банкротстве. Первый шаг, который вы должны сделать, инициируя банкротство, — оформление и подача заявления в Арбитражный суд по месту юридического адреса компании.
2. Стадия наблюдения подразумевает собой проведение анализа финансовой ситуации в конкретной НКО, целью её является сохранение активов должника.
3. На стадии финансового оздоровления назначается специальное ответственное лицо, которое будет осуществлять контроль за погашением задолженности и препятствовать выводу имущества должника из-под его контроля. Если финансовое оздоровление не помогает – тогда вводится процедура внешнего управления, при которой новый руководитель – внешний управляющий пытается вывести финансовое состояние на положительный уровень.
4. Конкурсное производство. За финансовым оздоровлением следует конкурсное производство, где конкурсный управляющий, понимая неизбежность ликвидации НКО определяет размер конкурсной массы и распродаёт всё имущество НКО с целью удовлетворения требований кредиторов.

   При этом необходимо помнить о том, что при выведении НКО из кризиса если должник отсутствует или подлежит ликвидации, то некоторые процедуры банкротства являются не нему неприменимыми, а именно финансовое оздоровление, внешнее управление или наблюдение. Для таких должников применяется только процедура конкурсного производства. Как видите, все не так просто, вот почему услуги юриста по банкротству юридических лиц нашего бюро так востребованы со стороны наших клиентов.

Заявление о банкротстве некоммерческой организации

    К заявлению прилагаются документы — бухгалтерский баланс за последний отчетный период, список кредиторов с суммой финансовых обязательств, учредительные, сведения о задолженности.

Подать иск может как сам должник, так и заинтересованное лицо.

В качестве заинтересованных лиц, помимо должников, могут выступать кредиторы, государственные органы, должностные лица, учредители НКО и другие лица.

   Копии заявления в обязательном порядке направляются кредиторам, налоговым инспекторам и другим лицам, заинтересованным в исполнении финансовых обязательств должника.

Данное требование является обязательным так как суд может возвратить заявления об инициации процедуры банкротства, если заявитель не уведомил лиц, поименованных в законе о банкротстве.

Подробнее про иск о банкротстве юридического лица от кредитора или по собственной инициативе фирмы по ссылке на нашем сайте.

   Получение ответа на исковое заявление от Арбитражного суда. Суд может отказать в удовлетворении требования и не начать процедуру, признать его и открыть конкурсное производство, а может принять меры по выведению НКО из финансового кризиса, предложив наблюдение, внешнее управление, реабилитирующее финансовое оздоровление, мировое соглашение.

Особенности банкротства некоммерческих организаций

   Особенности банкротства некоммерческих организаций могут составить внушительный список, но суть сводится к одному — все усилия направляются на то, чтобы свести ответственность учредителей при ликвидации НКО к минимуму: изыскиваются способы восстановления платежной способности, ищется и реализуется имущество для расчета по долговым обязательствам, после чего проводится процедура ликвидации НКО.

   Очередность удовлетворения требований кредиторов сводится к одному простому правилу: удовлетворение требований работников, государства и кредиторов.

Может ли общественная организация быть признана банкротом?

   Это подразумевает что независимо от размера кредиторской задолженности религиозной организации и сроков её неисполнения в отношении не может быть инициирована процедура банкротства.  Однако учредители религиозной организации, могут принять решение о её добровольной ликвидации и после такого решения имущество, принадлежащее религиозной организации, кроме имущества, предназначенного для богослужебных целей, может быть направлено на удовлетворение финансовых требований кредиторов.

   Политическая партия также юридически не может считаться несостоятельной, так как это обуславливается её юридическим и общественно-политическим статусом. Запрет на признание банкротом обуславливается простой причиной: поддержание политической жизни партии и её идей.

   Наши адвокаты по регистрации и ликвидации помогут Вам в процедуре, составят все необходимые документы, будут отстаивать Ваше право в суде и на стадии досудебного урегулирования спора. Давайте заключим с Вами договор на сопровождение процедуры банкротства прямо сегодня?

Отзыв о наших услугах по банкротным делам в Екатеринбурге

Автор статьи:

© адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»

А.В. Кацайлиди

Банкротство некоммерческих организаций: условия, необходимые документы, пошаговая инструкция

В настоящее время законодательство о банкротстве не содержит исключений для НКО. Некоммерческие организации наделены правом заявить о своем банкротстве в любой момент при наличии признаков несостоятельности.

Условия для банкротства

Некоммерческая организация, или НКО – это особый тип организаций, деятельность которых не связана с получением прибыли. Такая особенность не означает, что НКО не вправе получить прибыль от своей деятельности.

Это говорит только о том, что все вырученные ею средства направляются на достижение некоммерческих целей, указанных в уставе. Например, ТСЖ из вырученных средств производит расчеты с поставщиками коммунальных услуг, занимается капитальным ремонтом, убирает территорию и пр.

Благотворительные фонды из полученных средств в виде пожертвований помогают лицам, которые находятся под их опекой.

НКО, или некоммерческие организации банкротятся в стандартном порядке наряду с другими типами юридических лиц. Никаких ограничений для них не предусмотрено.

Но по нормам 127-ФЗ о банкротстве не вправе заявлять о своей банкротстве НКО, функционирующие в виде политических партий, религиозных организаций и контролируемых государством учреждений: им стоит избрать иные способы для решения проблемы долга.

Если указанное выше условие соблюдено, то некоммерческая организация может заявить о своей финансовой несостоятельности.

Обычно с необходимостью подать заявление о банкротстве НКО сталкивается в процессе ликвидации. НКО ликвидируется в стандартном порядке по нормам ГК.

Здесь сказано, что при невозможности погасить задолженность НКО за счет принадлежащего ей имущества организация обязана пройти процедуру банкротства.

В этом случае положения Гражданского кодекса перестают действовать, а к организации применяются положения 127-ФЗ от 2002 года «О несостоятельности».

Если НКО соответствует признакам банкротства, а руководство не подало соответствующее заявление в арбитражный суд в течение месяца, то его можно привлечь к субсидиарной ответственности за бездействие в размере причиненного ущерба.

Банкротство НКО является необходимой процедурой при невозможности исполнить свои долговые обязательства:

1. По оплате услуг, работ и товаров перед контрагентами.
2. По долговым обязательствам по кредитам и займам, в том числе залоговым.
3. По оплате обязательных платежей в виде налогов, сборов во внебюджетные фонды.
4. По оплате административных штрафов и пр.
5. По выплатам в пользу работников по трудовым договорам.

Организация вправе и самостоятельно продать часть своего имущества для погашения задолженности, но не всегда это оказывается достаточным для удовлетворения всех требований кредиторов НКО. Поэтому возникает необходимость воспользоваться процедурой банкротства. Для признания НКО банкротом ее финансовая ситуация должна характеризоваться следующими признаками:

1. Наличие просроченной задолженности в размере 300 тыс. р. и более (речь в 127-ФЗ идет о совокупной задолженности перед всеми кредиторами).
2. Наличие просрочки по долговым обязательствам в течение 3 месяцев и более.

Особенностью банкротства НКО является то, что данная организация функционирует не в целях извлечения прибыли. Поэтому у нее может вовсе не быть никаких активов на балансе.

В этом случае банкротство не запрещено, но у кредиторов будут минимальные шансы на взыскание задолженности.

Порядок добровольного банкротства некоммерческой организации

Для начала процесса банкротства некоммерческой организации она должна обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о банкротстве. В нем необходимо изложить следующие сведения:

1. Наименование арбитражного суда.
2. Сведения о кредиторах организации: наименование, реквизиты, контактные данные.
3. Сведения об НКО: наименование, реквизиты, контактные сведения.
4. Сведения о сумме долговых обязательств, дате их возникновения и сумме (в разбивке на величину основного долга и начисленные штрафные санкции).
5. Сведения о кандидатуре арбитражного управляющего или СРО, из числа которых его предстоит выбрать.
6. Сведения о величине активов НКО.
7. Просьба к суду о введении процедуры банкротства и назначении кандидатуры управляющего.
8. Дата подачи заявления.
9. Перечень приложенных документов.
10. Подпись заявителя.

Помимо искового заявления, в арбитражный суд передаются следующие документы:

1. Общая документация на НКО: выписка из ЕГРЮЛ со сроком давности не более 30 дней, копия устава.
2. Документы, подтверждающие полномочия заявителя: копия устава, приказ о назначении на должность директора, доверенность на представление интересов.
3. Документы, подтверждающие отправку копий искового заявления всем кредиторам НКО.
4. Документы, которые подтверждают уплату госпошлины за рассмотрение заявления в суде в размере 6000 р.
5. Документы, которые служат основанием возникновения задолженности: исполнительные документы, гражданско-правовые или кредитные договоры и пр.
6. Документы в отношении активов должника: сведения о банковских счетах, принадлежащей собственности (недвижимости, ТС и пр.).
7. Прочие документы, которые сочтет необходимым приложить заявитель.

Этапы процедуры признания финансовой несостоятельности

Инициировать банкротство вправе сама НКО в лице ее руководства, кредиторы организации или уполномоченный государственный орган, перед которым у НКО образовалась задолженность по обязательным платежам. В зависимости от того, кто являлся инициатором процесса, банкротство НКО можно разделить на две крупные группы:

1. Добровольное банкротство.
2. Принудительное банкротство.

При добровольном банкротстве НКО заявление подается самим должником. Плюсом данного варианта является возможность влияния на выбранную кандидатуру арбитражного управляющего и снижение рисков привлечения к субсидиарной ответственности.

Рассмотрим процесс признания финансовой несостоятельности НКО поэтапно:

1. В арбитражный суд по месту нахождения должника передается исковое заявление о признании банкротства НКО.
2. При признании заявления обоснованным арбитражный суд вводит в отношении должника процедуру банкротства и назначает арбитражного управляющего.
3. Первым этапом банкротства является период наблюдения. Он длится 7 месяцев, после чего юрлицо не прекращает своей работы, а вводится один из следующих этапов. Базовыми задачами на этапе наблюдения является проведение финансового анализа деятельности организации, подготовка реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов. В ходе финансового анализа временный управляющий оценивает активы и собственность должника, ищет решения для погашения долговых обязательств, анализирует деятельность должника и принимает прочие действия для оперативной оплаты задолженности юрлица. На данном этапе управляющий делает свое заключение по вопросу наличия или отсутствия признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.
4. На этапе наблюдения управляющий формирует реестр требований кредиторов. Для включения в реестр у кредиторов есть месяц после вынесения определения арбитражным судом о переходе к процессу банкротства. Включение в реестр дает кредиторам право на участие в первом собрании кредиторов.
5. Первое собрание кредиторов необходимо для определения дальнейшей судьбы должника. На нем кредиторы могут вынести решение о необходимости обращения в суд с ходатайством о переходе к внешнему управлению, финансовому оздоровлению или конкурсному производству. Первые две процедуры вводятся для предоставления возможности должнику восстановить свою финансовую динамику и вернуть долги без ликвидации. Они считаются реабилитирующими.
6. По итогам наблюдения и с учетом поступившего ходатайства от кредиторов судом выносится определение о переходе к одному из следующих этапов банкротства.
7. Финансовое оздоровление – это необязательная реабилитирующая процедура при банкротстве НКО. Данный этап вводится при наличии у должника плана погашения задолженности (при отсутствии поручительства или гарантий со стороны других организаций) и детального графика. По сути, это рассрочка по исполнению долговых обязательств, которая вводится на определенный период. Если в ходе финансового оздоровления должнику удалось погасить всю задолженность, то процесс банкротства сворачивается и ликвидации НКО не происходит.
8. Внешнее управление внедряется в организации при наличии основания полагать, что до банкротства НКО довел неумелый менеджмент. Данный этап вводится на период до 1,5 лет. В рамках внешнего управления все руководящие функции передаются внешнему управляющему. Он должен разработать и согласовать с кредиторами план внешнего управления, которому в дальнейшем должен неукоснительно следовать. В комплекс мер может входить продажа имущества, увольнение персонала, закрытие непрофильных подразделений и пр. На данном этапе может быть введен мораторий на погашение задолженности перед кредиторами.
9. В случае отсутствия у должника возможностей для восстановления платежеспособности или если этапы внешнего управления, финансового оздоровления остались неэффективными, судом вводится конкурсное производство. Это финальная стадия банкротства НКО, по результатам которого она подлежит ликвидации (исключению из ЕГРЮЛ). На стадии ликвидации выявляются все активы, которые принадлежат организации, в целях формирования конкурсной массы и ее последующей продажи. Назначенный конкурсный управляющий на данном этапе берет на себя все руководящие функции. Он производит инвентаризацию имущества, его оценку и организует торги. Имущество продается с помощью открытых или закрытых торговых процедур. Все вырученные средства от продажи направляются на погашение требований кредиторов. Такие требования погашаются в порядке очередности, которая содержится в ст. 134 127-ФЗ.
10. Управляющий отчитывается перед судом о результатах погашения требований кредиторов.
11. При принятии отчетности конкурсного управляющего арбитражным судом выносится определение о завершении процедуры банкротства.
12. Данное определение служит основанием для внесения в ЕГРЮЛ отметки о ликвидации НКО (исключения ее из реестра).

С этого момента НКО перестает официально существовать, а все непогашенные долговые обязательства подлежат списанию.

Возможность подписания мирового соглашения

На любом этапе банкротства кредиторы и НКО вправе подписать мировое соглашение и предусмотреть свой вариант разрешения проблемы с непогашенными долговыми обязательствами. Мировое соглашение подписывается на свободных условиях, которые удовлетворяют обе стороны, и после утверждения арбитражным судом процесс банкротства прекращается.

Нужно ли проходить все этапы, если банкротится ликвидируемая НКО

В случае если банкротится ликвидируемая НКО, то прохождение всех этих этапов не требуется. Применение процедур реабилитации НКО лишено смысла, так как организация все равно подлежит закрытию.

Банкротство ликвидируемой НКО производится в упрощенном порядке, и суд сразу переходит к этапу конкурсного производства. После продажи всего имущества НКО ликвидируется. Закрыть НКО с долгами без банкротства не получится.

Таким образом, признать свою финансовую несостоятельность в части оплаты по счетам вправе как коммерческая, так и некоммерческая организации. НКО должна соответствовать признакам банкротства: размер ее задолженности должен составлять 300 тыс. р.

и более, а продолжительность просрочки – 3 месяца и более. НКО банкротится на общих основаниях с другими юрлицами и предполагает прохождение аналогичных этапов.

Но по нормам 127-ФЗ запрещено заявлять о своем банкротстве политическим и религиозным организациям.

Как осуществляется банкротство некоммерческой организации с долгами

Обновлено 14.09.2019

2019-09-05T21:40:00+03:00

Гражданский Кодекс РФ в первой части определяет, что юридическое лицо по решению суда может быть признано несостоятельным. Не распространяется данный факт на:

• учреждения;
• политические партии;
• религиозные объединения;
• казенные предприятия.

По закону вопрос о том, возможно ли банкротство некоммерческой организации, не стоит. Ответ однозначен: возможно. Но банкротство НКО имеет свои особенности.

НКО – это организация, которая не ставит своей целью получение прибыли и распределение ее между участниками.

Банкротство некоммерческих организаций имеет свои особенности, и связаны они с тем, что НКО выполняют особенные социальные роли и при введении процедур банкротства нужно учитывать их правовой статус.

Законодательство Российской Федерации довольно четко объясняет, как происходит банкротство любой коммерческой организации, однако с организациями некоммерческого плана дела обстоят несколько сложнее. Существует ряд некоммерческих организаций, которые вообще не могут пройти процедуру банкротства.

К ним относят:

• партии политической направленности;
• организации, ориентированные на религиозную деятельность;
• учреждения, находящиеся под управлением государства и некоторые другие.

Несмотря на то, что не все некоммерческие организации допускаются до процедуры банкротства, для части из них она все же возможна. В этом случае банкротство будет иметь ряд своих особенностей.

Понятие некоммерческой компании изложено в статье 65 ГК РФ. Это субъект, деятельность которого не направлена на извлечение прибыли. Там же прописаны особенности функционирования таких учреждений. Банкротами такие субъекты могут признаваться только в судебном порядке. Однако есть исключения для казенных учреждений. О своем банкротстве не могут объявить следующие субъекты:

• Образования религиозного характера.
• Политические партии.

Процедура банкротства регламентируется ФЗ №127 «О несостоятельности» от 26.10.2002 года. Этот закон актуален только для тех некоммерческих субъектов, которые имеют право объявить о своей несостоятельности. В 30 статье ФЗ №127 указано, что руководители НКО могут принимать законные меры для предупреждения банкротства. Признание несостоятельности отчасти регламентируется этими актами:

Банкротство некоммерческих организаций

Для открытия дела о банкротстве требуется составить заявление и подать его в суд. Направляется по месту нахождения некоммерческой организации.

Кроме этого, понадобится следующая документация:

1. справки, которые подтверждают банкротство некоммерческой организации — невозможность оплатить долг;
2. учредительные документы;
3. бухгалтерский баланс за последний отчетный квартал;
4. список кредиторов и размер задолженности каждому из них.

Как только иск будет подан, судья может вынести следующий вердикт:

1. отказать в признании несостоятельным;
2. ввести следующие процедуры, как наблюдение, финансовое оздоровление, а также внешнее управление либо мировое соглашение;
3. признать банкротом и затем начать процесс конкурсного производства;
4. закрыть дело о финансовой несостоятельности.

Банкротство муниципального предприятия

Кроме того, общие вопросы по процедуре признания МУП несостоятельным отвечать по своим обязательствам освещаются в 65-ой статье Гражданского кодекса.

ФЗ №127, выпущенный 26 октября 2002 года и носящий название «О несостоятельности», детально определяет особенности и порядок прохождения муниципальным унитарным предприятием процедуры банкротства.

Содержание 65-ой статьи Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что, если юридическое лицо не является религиозной организацией, казённым предприятием, учреждением или политической партией, к нему применим общий порядок процедуры признания несостоятельности.

Стадии банкротства

Действующее гражданское законодательство предусматривает процедуры банкротства юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций. Арбитражные суды при рассмотрении дел о банкротстве юрид. лиц применяют следующие стадии:

  Принудительная ликвидация юридического лица от лидеров

1. конкурсное производство, которое завершается ликвидацией должника;
2. мировое соглашение;
3. финансовое оздоровление;
4. наблюдение;
5. а также внешнее управление.

Мировое соглашение заключается между кредитором и должником (статья 150 ФЗ «О банкротстве»). Оно может быть заключено на любом этапе банкротства и подлежит утверждению судом.

Условиями соглашения могут быть: условия об отсрочке или рассрочке удовлетворения требований кредитора (кредиторов), также о прекращении обязательств путем предоставления должником отступного, об изменении содержания обязательства. Мировое соглашение расторгается лишь судом.

Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление завершается чаще всего восстановлением платежеспособности должника, поэтому их относят к «реабилитационным» процедурам.

Условия для банкротства

Некоммерческая организация, или НКО – это особый тип организаций, деятельность которых не связана с получением прибыли. Такая особенность не означает, что НКО не вправе получить прибыль от своей деятельности.

Это говорит только о том, что все вырученные ею средства направляются на достижение некоммерческих целей, указанных в уставе. Например, ТСЖ из вырученных средств производит расчеты с поставщиками коммунальных услуг, занимается капитальным ремонтом, убирает территорию и пр.

Благотворительные фонды из полученных средств в виде пожертвований помогают лицам, которые находятся под их опекой.

НКО, или некоммерческие организации банкротятся в стандартном порядке наряду с другими типами юридических лиц. Никаких ограничений для них не предусмотрено.

Но по нормам 127-ФЗ о банкротстве не вправе заявлять о своей банкротстве НКО, функционирующие в виде политических партий, религиозных организаций и контролируемых государством учреждений: им стоит избрать иные способы для решения проблемы долга.

Если указанное выше условие соблюдено, то некоммерческая организация может заявить о своей финансовой несостоятельности.

Обычно с необходимостью подать заявление о банкротстве НКО сталкивается в процессе ликвидации. НКО ликвидируется в стандартном порядке по нормам ГК.

Здесь сказано, что при невозможности погасить задолженность НКО за счет принадлежащего ей имущества организация обязана пройти процедуру банкротства.

В этом случае положения Гражданского кодекса перестают действовать, а к организации применяются положения 127-ФЗ от 2002 года «О несостоятельности».

Если НКО соответствует признакам банкротства, а руководство не подало соответствующее заявление в арбитражный суд в течение месяца, то его можно привлечь к субсидиарной ответственности за бездействие в размере причиненного ущерба.

https://www.youtube.com/watch?v=P_6Km69nJ_I\u0026t=108s

Банкротство НКО является необходимой процедурой при невозможности исполнить свои долговые обязательства:

1. По оплате услуг, работ и товаров перед контрагентами.
2. По долговым обязательствам по кредитам и займам, в том числе залоговым.
3. По оплате обязательных платежей в виде налогов, сборов во внебюджетные фонды.
4. По оплате административных штрафов и пр.
5. По выплатам в пользу работников по трудовым договорам.

Организация вправе и самостоятельно продать часть своего имущества для погашения задолженности, но не всегда это оказывается достаточным для удовлетворения всех требований кредиторов НКО. Поэтому возникает необходимость воспользоваться процедурой банкротства. Для признания НКО банкротом ее финансовая ситуация должна характеризоваться следующими признаками:

1. Наличие просроченной задолженности в размере 300 тыс. р. и более (речь в 127-ФЗ идет о совокупной задолженности перед всеми кредиторами).
2. Наличие просрочки по долговым обязательствам в течение 3 месяцев и более.

Особенностью банкротства НКО является то, что данная организация функционирует не в целях извлечения прибыли. Поэтому у нее может вовсе не быть никаких активов на балансе.

В этом случае банкротство не запрещено, но у кредиторов будут минимальные шансы на взыскание задолженности.

Этап финансового оздоровления

Цель этой стадии — улучшить платежеспособность должника, исполнить условия кредиторов.

Для этого применяют следующее:

1. взыскание долга по дебиторской части;
2. закрытие организации, не приносящей прибыль;
3. распродажа активов, не влияющих на деятельность организации;
4. смена сферы производства.

Срок финансового оздоровления — два года (ст. 80 ФЗ № 127). В процессе ее осуществления руководство некоммерческой организации остается на рабочих местах, но их действия ограничиваются.

Банкротство автономного учреждения

Автономные учреждения, исходя из всего вышеперечисленного, не должны подвергаться процедуре банкротства.

Это происходит, не смотря на то, что автономное учреждение несёт самостоятельную ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом и чисто теоретически, конечно же, может оказаться банкротом.

В связи с этим возникает спорная ситуация, потому что возможность признания организации

1.

Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее — недействующее юридическое лицо).

Вопрос: Может ли автономное учреждение быть признано несостоятельным (банкротом)? Ответ: В силу п. 2 ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным. Согласно ст. 2 Федерального закона от 03.11.

2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения. Согласно ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Необходимо учитывать, что в силу п. 4 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, ликвидируется также в соответствии со ст. 65 ГК РФ вследствие признания его несостоятельным (банкротом). Из буквального толкования данной нормы следует вывод, согласно которому банкротом не может быть признано любое учреждение, как бюджетное, так и автономное. При этом, что касается бюджетного учреждения, согласно п. 2 ст. 120 ГК РФ при недостаточности у него денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества. Данная норма защищает права кредиторов бюджетного учреждения. Однако, как уже было сказано выше, собственник имущества автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения. Таким образом, законодательством не предусмотрено никаких гарантий прав кредиторов автономных учреждений при его ликвидации. Учитывая изложенное, автономное учреждение не может быть признано банкротом, при этом в случае недостаточности имущества при его ликвидации его обязанности перед кредиторами в силу п. 1 ст. 61 ГК РФ считаются прекращенными. Ю.М.Лермонтов Минфин России 15.03.2010

Внешнее управление

Внешнее управление может быть введено определением арбитражного суда на срок до 18-ти месяцев, с дальнейшим возможным продлением не более чем на 6-ть месяцев. Судья назначает внешнего управляющего, в обязанности которого вменяется разработка плана внешнего управления.

Цель оздоровительных мероприятий, предусмотренные планом, заключается в улучшении восстановлении платежеспособности должника. По сравнению с временным управляющим (наблюдение), к внешнему управляющему переходят обязанности руководителя и иных органов должника. Он не только управляет, однако и распоряжается имуществом должника согласно заявленному плану.

В соответствии с результатом внешнего управления, суд принимает одно их указанных определений:

1. о приостановке внешнего управления из-за восстановления платежеспособности;
2. о приостановке производства по делу о банкротстве при удовлетворении всех требований кредиторов;
3. о признании должника банкротом и о начале открытия конкурсного производства.

Отзывы клиентов

Благодарность Каваляускас В. А. от Астафьевой А.С. Выражаю благодарность Юридическому Агентству и в частности адвокату Каваляускас Василию Анатольевичу за квалифицированно проделанную работу.

Василий Анатольевич проконсультировал и подготовил все документы, необходимые для судебного делопроизводства. По результату рассмотрения дела о защите прав потребителей, результат и высокая сумма превысили все мои ожидания.

Большое спасибо за квалифицированную работу и профессионализм.

С уважением, Астафьева А.С., 01.03.2019 г.

Благодарность от Бусыгина А.И. Выражаю свою благодарность Каваляускас Василию Анатольевичу за квалифицированное ведение моего дела, грамотную консультацию и обоснование решения, которые привели к возмещению заявленных требований.

С уважением, Бусыгин Александр Иванович