Досудебная санация при банкротстве: какие лица имеют право проводить, цели и виды - ШКИД

Банкротство – результат рыночной экономики, правовая процедура, участники которой в определенный период своей деятельности оказываются без необходимых для выполнения обязательств денежных средств. Банкрот не может оплачивать счета, не возвращает долги.

Чтобы избежать принудительного ареста имущества он обязан заявить о сложившейся ситуации посредством составления и подачи судебного иска. Банкротами становятся физические и юридические лица, но лишь последние вправе попытаться самостоятельно восстановить платежеспособность с помощью такой простой меры, как санация.

Санация, как мера предотвращения банкротства

Санация – это одна из антикризисных мер предотвращения банкротства. Фактически это разновидность финансового оздоровления, позволяющая вернуть организации платежеспособность и утраченный статус.

На возможности получения предприятием еще одного шанса настаивает ФЗ РФ. В ст. 30 ФЗ РФ «О несостоятельности» отмечается, что рассматриваемое действие осуществляется до поступления заявления в Арбитражный суд.

Помочь с оздоровлением фирмы вправе:

учредители (участники) собственника имущества;
учредители (участники) юрлица;
кредиторы;
любой заинтересованный гражданин, фирма, предприятие.

Санация, как и банкротство, может осуществляться с целью реструктуризации долга или реорганизации, закрытия предприятия. Помощь оказывается на возмездной и безвозмездной основе.

В первом случае, находящемуся на грани банкротства предприятию, предоставляют кредит, а во втором просто выделяют нужные средства. Процедура также может быть осуществлена с помощью увеличения уставного капитала или выпуска облигаций, векселей.

Важно! Помощь предприятию может оказать не только коммерческая фирма, но и государство. После получения и использования средств, предприятие чаще всего национализируется.

Инициатором выступает руководство фирмы или внешняя организация, имеющая отношение к деятельности фирмы. Решение о начале санирования выносит суд.

Департамент по санации и банкротству

При ФНС РФ действует управление (комитет), занимающееся обеспечением процедур банкротства.
Основной задачей является координация и методологическое обеспечение работы налоговых органов, выступающих в качестве кредитора.

Управление работает с теми из налогоплательщиков, которые находятся на грани банкротства, контролирует качество работы ФНС, если она связана с банкротством.Занимается внедрением и обеспечением получения результата от технологических процессов, связанных с основной деятельностью органа.

Аналогичные управления существуют во многих странах мира. Так, в РБ создан специальный Департамент по санации и банкротству, в ведении которого находится, как сама процедура, так и меры по устранению нежелательных ее последствий. Процедуру также контролируют различные министерства, ведомства, отделы.

Где применяется процедура санирования?

Финансовая санация применяется к банкам, финансовым учреждениям и отраслевым предприятиям.

Для активации процедуры необходимо:

решение руководителя о внедрении мер оздоровления на территории организации (выносится после подачи заявления в суд);
иметь долг перед другой компанией, государством;
договориться о совместных действиях кредиторов и потенциального должника в области внедрения процедуры оздоровления.

Многое зависит от вида предприятия. Так, для оздоровления акционерного общества чаще всего пользуются выпуском новых акций. Это помогает сократить акционерный капитал. Влитые в начале процесса деньги не учитываются.

Справка! С помощью санирования можно изменить юридический статус организации. Это помогает вывести ее из глубокого кризиса. Изменение статуса позволит продолжить работу и добиться определенных льгот.

Если целью оздоровления является реорганизация долга, то сначала повышают платежеспособность юрлица, а потом решают вопрос с продолжением им работы в выбранном направлении. Главное условие – реальная возможность оздоровления. Процедура не применяется к предприятиям, работу которых невозможно восстановить даже после значительных денежных вливаний.

Досудебная санация – цели и особенности

Досудебная санация – процедура, на которой обычно настаивает или сам владелец организации или суд. Она находится на одном уровне с такими процессами, как наблюдение и внешнее управление. Цель ее – оздоровление предприятия и не допущение передачи дела в суд с последующим признанием его банкротом.

Поскольку самостоятельно удовлетворить все требования кредиторов юр. лицо не может, ему оказывают финансовую помощь.

Главными особенностями досудебного процесса являются величина и способ удовлетворения требований. В п. 1, ст. 31 ФЗ РФ №127 отмечено, что учредители или лица, готовые оказать предприятию поддержку могут оказать ее в размере, равном размеру долга.

Помощь является единовременной. Оказывать ее постепенно нельзя. Суть санации в том, что с помощью поступивших на счет компании средств можно погасить все кредиты предприятия в кратчайшие сроки.

Важно! Санация проводится до момента поступления в адрес Арбитражного суда иска от кредиторов, содержащего требования о признании должника банкротом. Если суд примет иск, то дальнейшие меры по оздоровлению мероприятия будут приниматься уже по рекомендации внешнего управляющего.

Санация должника — этапы, особенности, инструменты для оздоровления

Являясь основной процедурой оздоровления, санация предполагает прохождение предприятия через несколько этапов:

определение возможности применения (открытие вопроса о санации);
выдвижение и объяснение причин санации;
выбор направления процесса;
подборка формы (внешняя или внутренняя);
выбор лица, которое осуществит денежное вливание;
разработка бизнес-плана;
определение эффективности;
утверждение бизнес-плана;
отслеживание всех мероприятий, касающихся рассматриваемой процедуры;
контрольная проверка результата проведенных мероприятий.

Одной из особенностей санации считается возможность ее проведения по рекомендации суда, если со стороны потенциальных кредиторов не поступит возражений.

Инструментами, позволяющими достичь основной цели санации – оздоровления, являются:

выдача кредита;
реструктуризация предприятия;
реструктуризация долга;
структурные и производственные изменения;
слияние с более стабильной в финансовом плане организацией (изменение юридического статуса).

Санация является одним из способов возвращения кредитором затраченных на финансирование должника средств.

Как проходит процедура?

Чтобы начать санацию должнику не обязательно обращаться в суд.
Первое, что нужно сделать – это произвести ревизию компании, определить размер долга и потенциальных кредиторов.
В дальнейшем можно обратиться за кредитом в банк или найти хорошего инвестора, готового вложить финансы в компанию.
Если процедура санкционирована судом, то последовательность действий будет такая:

получение судом иска от кредиторов;
наблюдение за деятельностью предприятия;
назначение внешнего управляющего;
достижение кредиторами и должником соглашения о санации;
внедрение мер санации;
оздоровление предприятия с сохранением его статуса или последующей реорганизацией.

Внимание! Санация является кратковременной процедурой, крайний срок ее проведения 1 год.

Особенности управление организацией при санации

Если предприятие проходит процедуру санации, то многое в его структуре может измениться. Для начала руководство предприятия обязано назначить нового директора или временного управляющего.

В ходе санации, большая корпорация может быть реорганизована, присоединена или слита с другим предприятием, поглощена, приватизирована или сдана в аренду (государственные предприятия).

Руководством предприятия, которому грозит ликвидация или поглощение, в обязательном порядке составляется план санации. Этот документ должен быть одобрен кредиторами.В РБ такой план подвергается рассмотрению еще и хозяйственным судом.

Санация – наиболее приемлемая форма оздоровления фирмы. Она позволяет восстановить платежеспособность ранее прибыльного предприятия, избежать сокращения и увольнения работников. Предприятию нет необходимости проходить через такие процедуры, как банкротство и финансовая реструктуризация.

Источник:

Досудебная санация: формы, виды, особенности и социально-экономическое значение

Чем полезна для предприятия досудебная санация?

Финансовое оздоровление компании – немаловажная процедура на протяжении всего периода ее деятельности. Вопрос о стабилизации и прекращении банкротства волнует многих, в частности инвесторов, предпринимателей, директоров и сотрудников.

Досудебная санация – это комплекс мер, которые направлены на то, чтобы определить и восстановить платежеспособность предприятия, тем самым предотвратив банкротство. Для того чтобы начать данный процесс, необходимо обратиться в арбитражный суд, который будет рассматривать возможность проведения финансового оздоровления.

В процессе применяется ряд мер, которые направлены на реорганизацию и рефинансирование долга.

Случаи, при которых проводится досудебная санация

Данная процедура проводится до того периода, как кредитор возбудил дело о банкротстве, также если организация или индивидуальный предприниматель прибегают к внешней помощи в целях преодоления собственного кризиса. В случае если управляющий организации обращается в арбитражный суд, чтобы признать себя банкротом и вместе с этим предлагает методы санации.

Арбитражный суд выносит требования о том, что досудебная санация необходима, если кто-либо из граждан обязуется оплатить долги за должника.

Процедура необходима, для того чтобы предоставить должнику возможность покрыть имеющиеся долги, и тем самым восстановить платежеспособность, сформировать требуемые финансовые ресурсы, которые понадобятся для погашения всех задолженностей и проведения мероприятий санации. Применения санации необходимы, для того чтобы усовершенствовать структуру предприятия, уладить организационную структуру бизнеса. Важно застраховать или освободить предприятие от неприбыльных сделок.

Досудебная санация и ее основные виды

Санация предприятия требует особого подхода со стороны организаторов, плодотворного и эффективного финансового управления. Для того чтобы верно провести процедуру санации, следует разделить ее на несколько этапов. Для начала выявляют все шансы должника на проведение досудебной санации: проводится тщательный анализ финансовых ресурсов. После этого необходимо принять решение о возможности или невозможности проведения санации. Если предпринималось множество мер для стабилизации предприятия, однако они не были эффективными, необходимо провести ликвидации. Оказание предприятию или индивидуальному предпринимателю мер помощи способствует восстановлению и выходу из кризисного состояния. После того как санация проведена, предприятие выходит из кризиса.

Тактика проведения процедуры

Основной тактикой для проведения процедуры является защитная. Прежде всего, она направлена на то, чтобы сократить инвестиции фирмы и операционные объемы, сбалансировать приток и расход денежных средств. Данная концепция предполагает привлечение соответствующей помощи, сокращение штаба работников. При необходимости сокращается объем производства и осуществляется принятие мер для стабилизации предприятия.

Наступательная тактика – предполагает мобилизацию производства, увеличение числа персонала и объемов производства. В этом случае привлечение внешней помощи необходимо, для того чтобы укрепить объемы производства.

Предполагается расширить ассортимент товара, выдвинуть продукцию на более высокий уровень, увеличить конкурентоспособность. Также должна присутствовать возможность выхода на региональный рынок. Необходимо спланировать завершение инвестиционных операций в кратчайшие сроки.

Процедура досудебной санации направлена на то, чтобы стабилизировать все функции предприятия и при этом не нарушить его деятельность.

Прежде чем приступать к досудебной санации, необходимо определить ее целесообразность. Если в данном случае имеются альтернативные формы проведения санации, необходимо подробно изучить их. Узнать, будет ли эффективным проведение этой процедуры, можно при помощи расчета, который покажет все шансы успешности.

Досудебная санация должна быть направлена на устранение кризиса. Она проводится в целях поддержания финансовой устойчивости. В процессе у предприятия может сформироваться дополнительная прибыль за счет повышения производства и хозяйственной деятельности.

Для того чтобы эффективно произвести затраты на санацию, следует выделить дополнительные средства и сформировать бюджет, при этом происходит объективная оценка инвестиций.

Меры по предупреждению банкротства организаций

Досудебная санация предполагает наличие бизнес-плана. После того как он готов, план рассматривается и в конечном итоге применяется. Документ должны рассмотреть представители организации-должника, кредиторы и санаторы.

Главной целью является нормализация и полная стабилизация компании, всех ее возможностей, также спасение от банкротства. Одной из задач досудебной санации является удовлетворение требований кредиторов в полном объеме.

Как правило, процесс длится 18 месяцев.

Для того чтобы предотвратить банкротство, необходимо принять ряд мер, среди которых экономические и юридические. Последние предусматривают заключение кредитных сделок, контрактов, своевременное взыскание дебиторской задолженности. Эти мероприятия направлены на преодоление кризисного состояния.

Они должны способствовать повышению платежеспособности должника. Принятые меры в дальнейшем помогут избежать нежелательных признаков банкротства. Немаловажно погасить задолженность по обязательным платежам. Для того чтобы провести досудебную санацию, необходимо, чтобы у должника были шансы на восстановление.

На основе анализа финансового состояния выявляются эти возможности.

Основные стадии банкротсва: пошаговая инструкция

Основанием для банкротства юридического лица является его неплатежеспособность, то есть неспособность удовлетворить требования кредиторов (ст. 2, 127-ФЗ п. 2 ст. 3 Закона от 26.10.2002 N – далее Закона N 127-ФЗ).

Подать заявление в арбитражный суд о признании должника банкротом может руководитель организации-должника (а в некоторых случаях он должен это сделать), конкурсный кредитор, уполномоченный орган, работник или бывший работник, конечно, при наличии у заявителя требований к должнику ( 127-ФЗп. 1 ст. 7 Закона N ).

Если суд примет заявление о признании должника банкротом, то далее компания-должник должна будет пройти стадии банкротства.

Основные признаки банкротства юридического лица

Необходимость признать официально несостоятельность и банкротство юридического лица возникает, если фирма не имеет возможности рассчитываться по счетам.

При этом учредители не видят перспектив дальнейшего развития своего бизнес-проекта на рынке. Появляется большая задолженность перед разными кредиторами и в выплате заработной платы сотрудникам.

Собственник задумывается об этой неприятной и хлопотной процедуре как о варианте закрыть свое предприятие с долгами.

Процедура банкротства юридического лица схожа с банкротством физического лица, когда физ. лицу нужно объявить себя банкротом перед банком. Но есть и различия.

Порядок банкротства юридического лица определен в федеральном законе №127, который претерпел изменения в 2015 году. Во многих случаях он предполагает различные меры по спасению убыточного предприятия, которые входят в состав процедуры. Сам закон, определяющий, что такое банкротство юридического лица, является пошаговой инструкцией, на которую необходимо опираться на каждом этапе.

Привести предприятие к такой серьезной ситуации могли как сочетание экономических факторов, так и неумелое руководство со стороны администрации, неэффективный менеджмент. В любом случае признать несостоятельным можно должника, который имеет определенные признаки банкротства юридического лица:

совокупная задолженность всем кредиторам составляет не менее 300 000 рублей (включая налоги и платежи в бюджет);
срок выплаты долгов нарушен и превышает 3 месяца по каждому отдельно взятому контрагенту;
имеется немалая просрочка по заработной плате, выходным пособиям перед сотрудниками.

Задолженность может возникать вследствие различных обстоятельств и представлять собой:

долги перед поставщиками товаров или материалов, которые отгружены, но не оплачены по выставленным счетам;
не выплаченную зарплату, начисления за нее в бюджет;
не возвращенные кредитным организациям займы;
долги перед учредителями предприятия;
задолженность, которая образовалась перед государственными фондами.

В эту сумму могут входить различные штрафные санкции, судебные выплаты или претензии со стороны клиентов.

Вариант признания банкротства не распространяется на бюджетные учреждения, политические и религиозные организации. Для государственных предприятий такая процедура применяется только в случае, если имеется соответствующий пункт в уставе. Само признание несостоятельности проводится только в арбитражном суде по месту регистрации потенциального банкрота.

Кто может начать процедуру банкротства юр. лица

Банкротство юридических лиц, пошаговая инструкция которого определена вышеуказанным законом, предполагает, что инициаторами судебной процедуры может выступать любая финансово заинтересованная сторона:

само руководство предприятия;
учредители и владельцы убыточной фирмы;
кредиторы;
социальные фонды;
государственные службы и прокуроры;
наемный персонал при значительной задержке заработной платы.

Реструктуризация долгов гражданина как процедура банкротства

Для всех видов кредиторов возможность подать иск в суд – это право, которое они могут реализовать по своему желанию. Для руководителей – это прямая обязанность, способная помочь убыточному предприятию выйти из долговой ямы, найти скрытые ресурсы, восстановить платежеспособность.

Скачать образец иска от конкурсного кредитора;
Скачать образец заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом.

Руководство фирмы обязано инициировать процедуру самостоятельно:

если юридическое лицо не располагает достаточными финансовыми ресурсами для покрытия долгов перед кредиторами;
если при начале ликвидации убыточного бизнес-проекта обнаружены признаки несостоятельности юридического лица.

При последнем варианте руководителю (или уполномоченному представителю от лица учредителей) необходимо обратиться с заявлением в арбитражный суд не более чем через 30 календарных дней после выявления подобных фактов. Зачастую это происходит после независимой аудиторской проверки или на основании полученных годовых отчетов с неутешительной статистикой.

Основные этапы банкротства – цели и взаимосвязи

Каждый из этапов признания фирмы несостоятельной тесно взаимосвязан друг с другом и проводится ради достижения поставленных целей. Сроки мероприятий, их цели и задачи перечислены в Законе № 127-ФЗ. Рассмотрим подробнее все пять процедур:

Стадия 1. Наблюдение

Анализ текущего материального положения должника проводится на предварительном наблюдательном этапе (стат. 62—75 № 127-ФЗ). Для независимой оценки финсостояния назначается временный управляющий, который публикует уведомление о введении наблюдения.

Эта стадия назначается также для обеспечения неприкосновенности активов предприятия, уведомления кредиторов, составления реестра требований. Руководство компании сохраняет свои полномочия, но с некоторыми (весьма существенными) ограничениями.

Максимальная продолжительность наблюдения составляет 7 мес. За этот период управляющий проводит полный сбор сведений о должнике, его финансово-хозяйственной деятельности, величине активов и обязательств, возможности восстановления нормального функционирования хозяйствующего субъекта.

По итогам управляющий подготавливает сводный отчет, который наряду с протоколом первого кредиторского собрания, представляется в арбитраж.

Затем судом принимается решение о целесообразности дальнейшего рассмотрения банкротства или прекращении дела в связи с возможностью оздоровления организации с целью погашения долгов в полных объемах. Также возможно подписание мирового соглашения и реструктуризация обязательств.

Стадия 2. Финансовая санация

Целью оздоровления должника становится восстановление финансовой платежеспособности юрлица и, соответственно, погашение образовавшихся долгов. Процедура проводится по законодательным нормам согласно стат. 76—92 Закона № 127-ФЗ.

Этап назначается не во всех случаях, а только при выявлении скрытых потенциалов реанимации бизнеса. Решение о применении утверждается на первом кредиторском собрании совместно с разработкой предварительного графика погашения долгов.

Среди последствий санации нужно выделить следующие шаги:

Отмена абсолютно всех досудебных действий по погашению долгов, включая уже выпущенные приказы о взыскании.
Приостановление выдачи дивидендов, запрет на выплату процентов по акциям.
Запрет на проведение любых операций с обязательствами (бартеры, зачеты и т.д.).
Снятие арестов с активов должника, приостановление начисления санкций на суммы долгов.

Ответственным за выполнение принятого плана финоздоровления назначается независимый управляющий. Максимальный срок проведения составляет 2 года (календарных). Если же предпринятые меры не принесли ожидаемых результатов в виде улучшения финсостояния юрлица, осуществляется переход к внешнему управлению или сразу к конкурсному производству, то есть к распродаже активов.

Стадия 3. Внешнее управление

В соответствии с требованиями стат. 93—123 Закона № 127-ФЗ этап внешнего управления вводится по итогам санации при невозможности возврата к успешной жизнедеятельности должника.

Или же применяется как единственная альтернатива при отсутствии резервов восстановления нормального материального положения компании.

План управления разрабатывается экспертом-управляющим и в том числе включает в себя:

Закрытие убыточных направлений бизнеса.
Смену стратегии деятельности и перепрофилирование производственных проектов.
Реализацию имущественных объектов организации.
Взыскание дебиторских обязательств.
Получение займов от третьих лиц, увеличение размеров вкладов участников.
Дополнительный выпуск собственных акций для обращения на фондовом рынке.
Проведение инвентаризации всех активов, выявление внутренних резервов бизнеса.

План управления может включать самые радикальные меры, необходимые для оздоровления должника, вплоть до массового сокращения персонала, прекращения выпуска продукции и привлечения сторонних квалифицированных управленцев.

Максимальный период проведения равен полутора годам, в виде исключения пролонгируется до 2 лет.

Если никакие действия не приносят результатов, долги не погашаются, судом выносится решение о внедрении конкурсного производства, а точнее свободной реализации активов юрлица.

Стадия 4. Конкурсное производство

Завершением признания несостоятельности должника выступает введение конкурсного производства. Сама процедура проводится строго по регламенту Закона № 127-ФЗ (стат. 124—149) и означает неизбежность банкротства бизнеса.

По-прежнему и на этом этапе сторонам разрешается заключать мировое соглашение. Основная цель производства – максимально полное погашение кредиторских требований через продажу активов компании на свободных торгах.

Руководством занимается назначаемый арбитражным судом конкурсный управляющий, на которого возлагаются следующие функции:

Проведение инвентаризационных действий для определения перечня активов и их стоимости путем независимой оценки.
Создание конкурсной массы с включением в специальный фонд расчетов с кредиторами всех ТМЦ должника, основных фондов и других видов активов, выявленных в ходе инвентаризации.
Прием кредиторских требований для проведения торгов в целях соразмерного погашения совокупных обязательств.

По завершении этапа конкурсного производства и в случае нехватки активов для осуществления полных расчетов все непогашенные долги признаются удовлетворенными, а должник считается ликвидированным. По судебному решению органами ИФНС вносится запись в единый реестр (ЕГРЮЛ), деятельность юрлица прекращается.

Стадия 5. Мировое соглашение

Составление по обоюдному взаимному согласию мирового договора допускается на любом этапе рассмотрения банкротства. Первоначальное предложение может исходить от должника или кредиторов, но в действие соглашение вступает только, если никто из участников процесса не возражает.

Если инициатором выступают кредиторы, соответствующее решение необходимо единогласно утвердить на собрании. Автоматически подписание согласия подразумевает полное прекращение процедуры неплатежеспособности.

Какая информация отражается в соглашении? В первую очередь, это точный порядок погашения обязательств кредиторов; также обозначается формат расчетов, включая сроки и процентные ставки. Дополнительно в документ могут включаться и другие условия, не противоречащие законодательным требованиям.

Нередко в заключении соглашения участвуют третьи лица – заинтересованные в погашении долгов инвесторы, в роли которых разрешается выступать как физлицам, так и предприятиям, в т.ч. иностранным. Нарушение исполнения условий соглашения со стороны должника служит поводом для возобновления процедуры банкротства компании.

Скрытая стадия

Кроме основных стадий, существует также скрытая стадия банкротства. Главная ее особенность – это начало незаметного снижения номинальной «цены» предприятия.

Такое может происходить, даже когда налаживание специального учета еще не произошло. Причиной начала скрытой стадии банкротства юр или физ лица являются отчетливые неблагоприятные внутренние и внешние виды тенденций для предприятия.

К внутренним причинам могут относиться такие, как снижение качества решений управленческого персонала. Самый удачный пример внешних тенденций – ухудшение условий для предпринимательства и ведения дела для данного юр лица или физического лица.

Что касается ухудшения общих характеристик финансового состояния предприятия, то к началу скрытой стадии дела могут привести многие виды факторов.

Самыми распространенными являются следующие:

возрастание долгового объема, которое невозможно проконтролировать;
резкое снижение или полное отсутствие спроса на те или иные виды продукции;
качественное снижение показателей дебиторской задолженности;
расширение объема затрат организации.

Стоимость процедуры банкротства юридического лица

На момент последних изменений в арбитражном законодательстве, определяющих банкротство юридических лиц в 2019 году, были определены расходы на подачу документов в сумме:

6000 рублей на государственную пошлину;
От 30 000 за услуги внешнего управляющего.

Если материальное положение потенциального юридического лица-должника не позволяет внести такую сумму до начала суда, рекомендовано приложить к типовому заявлению специально оформленное ходатайство.

Оно предусматривает рассрочку на обязательные платежи до вынесения решения.

Кроме этих расходов, потребуется проведение дополнительных экспертиз сторонними аудиторами, консультации юристов и нотариальное заверение некоторых документов и копий.

В каких случаях возможна упрощенная процедура банкротства

Упрощенная процедура банкротства — это альтернативная программа ликвидации юридического лица в сокращенный срок. Законодатель допускает эту схему для отсутствующего и ликвидируемого должника. В первом случае процедура реализуется при совокупности следующих условий:

компания фактически не осуществляет свою деятельность;
руководить организации находится в неустановленном месте;
у юридического лица существует задолженность.

Во втором случае для инициации упрощенной процедуры необходимо наличие решения о ликвидации компании и присутствие у нее долгов, которые невозможно покрыть имеющимся имуществом.

Это интересно!
Согласно данным Единого федерального реестра сведений о банкротстве, в Санкт-Петербурге насчитывается более 1000 юридических лиц со статусом «ликвидируемый должник» и более 280 лиц, подпадающих под категорию «отсутствующий должник»[4].

Суть упрощенной процедуры состоит в том, что после рассмотрения заявления о ее начале суд назначает конкурсное производство, пропуская остальные этапы. Безусловно, это экономит время должника и кредиторов, а также существенно сокращает финансовые затраты на организацию и проведение процедуры банкротства.

Последствия банкротства юридического лица

После окончания последней стадии конкурсного производства и финальной распродажи всего имущества арбитражный суд заканчивает свою работу вынесением постановления, в котором признается несостоятельность (банкротство) юридического лица.

Конкурсный управляющий слагает свои полномочия, а уставные и бухгалтерские документы передаются на хранение в государственный архив.

На основе судебного приказа предприятие ликвидируется, а в единый реестр банкротства юридических лиц вносятся соответствующие записи о закрытии. Кроме этого:

Прекращаются все начисления штрафов и пени;
Учредители теряют свои доли в уставном фонде;
Штат сотрудников полностью распускается.

Также производится окончательное списание оставшихся долгов и займов, если денежных средств от продажи конкурсной массы не хватило для полного расчета.

Последствия признания несостоятельности юр. лица

После окончания всех судебных процедур собственники могут свободно заниматься любыми видами деятельности, открывать фирмы и реализовывать бизнес-проекты. Они теряют лишь сумму инвестиций при открытии предыдущего предприятия и не отвечают своим личным имуществом по его долгам.

Иногда в ходе судебных разбирательств или анализа финансового состояния могут быть выявлены факты намеренного доведения до убыточности. Тогда бывшие руководители и главный бухгалтер могут понести наказание, вплоть до уголовной ответственности.

Заключение

Проведение процедуры банкротства является сложным, многоэтапным процессом, требующим специальных знаний и подготовки. Если финансовое положение фирмы затруднительное, и период кризиса затянулся, то стоит подумать о начале процедуры банкротства.

Процедуры банкротства в современном законодательстве

Процедуры банкротства имеют строгое логическое описание. Они начинаются с подачи заявления о признании должника банкротом и заканчиваются прекращением производства по делу о несостоятельности. Согласно статье 27 Закона № 127-ФЗ, при рассмотрении дела о банкротстве должника — юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:

? наблюдение;
? финансовое оздоровление;
? внешнее управление;
? конкурсное производство;
? мировое соглашение.

Общая схема механизма банкротства приведена на рис. 4.3.

Рассмотрим процедуры банкротства более подробно.

Досудебная санация

Согласно статье 31 Закона № 127-ФЗ, учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника — унитарного предприятия, кредиторами и иными лицами в рамках мер по предупреждению банкротства может быть предоставлена финансовая помощь должнику в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (досудебная санация).
Таким образом, досудебная санация — это финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей, оказываемая как безвозмездно, так и с возвратом задолженности путем принятия на себя должником и иными лицами обязательств в пользу третьих лиц, предоставивших эту помощь.
Досудебная санация также может быть проведена за счет средств федерального и местного бюджетов или государственных внебюджетных фондов.
Для реализации этого положения необходимы два условия:

1) в соответствующих бюджетах предусмотрены статьи расходов на эти цели;
2) условия проведения санации установлены в Федеральном законе о федеральном бюджете.

В зарубежном законодательстве государственная поддержка (санация) рассматривается как несоответствующая принципам рыночной экономики, поскольку она означает прямое вмешательство в правила конкуренции и хозяйственную деятельность предприятия[1].

Рис. 4.3. Алгоритм осуществления процедур банкротства в Российской Федерации

Источник: Озеров А.С. Управление антикризисным проектом : автореф…. канд. экой. наук. М., 2006. С. 11.

Предоставление финансовой помощи может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь.

В действующем Законе № 127-ФЗ не регламентируются ни порядок, ни сроки, ни ответственность участников, ни контроль за проведением процедуры досудебной санации.

Участники процедуры определяют все существенные положения мер по восстановлению платежеспособности должника.

Таким образом, Закон № 127-ФЗ делает процесс досудебной санации практически бесконтрольным со стороны государственных органов.

Досудебная санация при банкротстве предприятия: преобразование, разделение, присоединение, слияние

Под досудебной санацией понимается комплекс мероприятий, направленный на восстановление платежеспособности компании должника до обращения в суд с заявлением о банкротстве.

Цели досудебной санации

Санация осуществляется в случае появления формальных признаков банкротства (наличия неисполненных в течение трех месяцев обязательств на сумму свыше 300000 рублей), достаточных для возбуждения дела о несостоятельности, а также в случае, когда появление таких признаков в ближайшем будущем становится неизбежным.

Целями санации являются:

восстановление способности исполнять обязательства;
оптимизация структуры капитала;
предотвращение падения курса акций;
сокращение суммы задолженности;
восстановление ликвидности активов.

Нередко банкротство наступает по причине нерационального распределения уставного капитала, когда значительная часть средств находится в виде низко- и среднеликвидных активов и оборотного капитала начинает недоставать для покрытия обязательных платежей и процентов за просрочки. Перераспределение средств компании позволяет восстановить платежеспособность, а решение вопроса до обращения в суд позволит избежать падения стоимости компании из-за опасений инвесторов и держателей акций.

Формы и способы санации

Основной способ досудебной санации описан в ст. 31 закона 127-ФЗ и заключается в получении финансовой помощи от кредиторов, учредителей или иных лиц на определенных условиях. По сути, санация является аналогом мирового соглашения, заключенного до возбуждения дела о банкротстве.

Условия финансовой помощи определяются проектом санации. Как правило, средства предоставляются другим юридическим лицом в обмен на часть активов или в долг под проценты. Предоставившее финансовую помощь лицо называется санатором, между ним и представителем должника заключается соглашение на основе утвержденного проекта санации.

Распространены следующие способы восстановления платежеспособности компании банкрота:

преобразование;
разделение;
присоединение.

Преобразование

Преобразование компании предполагает принятие радикальных мер по восстановлению платежеспособности компании.

К мерам по восстановлению платежеспособности компании могут относиться диверсификация производства или обновление материальной или технологической базы с использованием средств, предоставленных санатором, или изменение организационно-правовой структуры компании должника для улучшения структуры капитала.

Также преобразование может проводиться в форме замещения активов аналогично данной процедуре в рамках внешнего управления, когда активы компании передаются в собственность вновь созданного акционерного общества для последующей продажи акций и повышения таким образом капитализации дочерней фирмы.

Разделение

Разделение практикуется для многопрофильных компаний должников и представляет собой создание нескольких юридических лиц, каждый из которых принимает на себя часть обязательств материнской компании вместе с сектором деятельности. Профильные активы обычно остаются в компании, а непрофильные переводятся на дочерние ОАО с последующей их продажей. Такой подход позволяет избежать банкротства и избавиться от нерентабельных активов.

Присоединение (слияние)

Присоединение (или слияние) – это способ санации, при котором должник поглощается более крупной финансово устойчивой компанией (санатором), руководство которой готово погасить претензии кредиторов должника в обмен на получение его активов.

Присоединение является одним из вариантов продажи предприятия, но в отличие от реализации активов при конкурсном производстве фирма должника сохраняет свою целостность, трудовой коллектив и функциональность, а реабилитация производства и выход на высокие прибыли позволят быстро окупить затраты на погашение долгов.

Существуют три варианта присоединения:

горизонтальное;
вертикальное;
конгломератное.

При горизонтальном присоединении фирму должника поглощает компания того же профиля деятельности, например, когда крупный девелопер поглощает мелкую банкротящуюся строительную фирму. Горизонтальное присоединение выгодно для компаний-санаторов, желающих расширить производство и уставной капитал.

Вертикальное присоединение предполагает слияние фирм разных, но взаимосвязанных отраслей, например, когда металлургический комбинат присоединяет банкротящуюся горно-обогатительную компанию. Данный метод позволяет санатору уменьшить зависимость от поставщиков.

Конгломератное присоединение предполагает сложную схему взаимодействия фирмы должника и компании санатора, конечным результатом такого присоединения является диверсификация производства в компании санатора вместе с частичной продажей низколиквидных и нерентабельных активов.

Порядок действий

Санация включает в себя следующие шаги:

Оценка финансового состояния фирмы должника.
Определение размера требуемой финансовой помощи.
Подбор санатора.
Подготовка проекта санации.
Заключение соглашения о санации.
Проведение санационных мероприятий.
Исполнение условий санатора (передача активов и т. д.).

В ходе оценки проводится тщательная инвентаризация фирмы должника, определение стоимости и ликвидности всех активов, а также прогнозируется возможность продажи, диверсификации или обновления части бизнеса.

Размер требуемой помощи зависит от суммы требований кредиторов и предстоящих процентов, которые будут начисляться на время поиска санатора и заключения с ним соглашения.

Как осуществляется подбор санатора

Подбор санатора осуществляется по следующим правилам:

компания санатора должна иметь достаточный финансовый и экономический потенциал для поглощения фирмы должника;
руководители санатора не должны иметь непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
в качестве санатора могут выступать учредители должника, кредиторы или заинтересованные третьи лица.

Наличие судимости за экономические преступления само по себе не является законодательным препятствием для участия в санации, но суд может обвинить судимого представителя санатора в умышленном сговоре с представителями фирмы должника, если процесс санации не будет реализован в соответствии с проектом.

Подготовка проекта санации

Проект санации фирмы должника должен включать следующие сведения:

наименование и реквизиты фирмы должника и фирмы санатора;
описание состояния дел фирмы должника;
список мероприятий санации с описанием методик;
обоснование предлагаемых мероприятий;
ожидаемые результаты и сроки;
условия и стоимость санации.

В описании финансового состояния должника нужно привести структуру капитала, обозначить сумму претензий кредиторов, детально описать рентабельность каждого подразделения. Мероприятия по санации делятся на следующие группы:

социальные;
организационно-правовые;
производственные;
финансовые.

К социальным мерам относят вопросы перевода сотрудников на новое производство, план оптимизации кадров и порядок выплат долгов по зарплате и выходных пособий. К организационно-правовым мерам относят создание новых юридических лиц, выпуск соответствующих правовых актов, передачу активов и т. д.

Производственными являются меры по обновлению устаревшего оборудования, детали объединения производств. К финансовым относят мероприятия по изменению структуры капитала, порядок расчета с кредиторами и т. д.

Санация предприятия. План, управление, способы

Процесс санации организации подразумевает под собой совокупность мер, имеющих целью недопущение банкротства компании путем улучшения финансового положения последней и усиления ее конкурентоспособности.

При выполнении процедуры предприятию-должнику передаются финансовые ресурсы, за счет использования которых появляется возможность исполнения его денежных обязательств, а также восстановления нормальной платежеспособности.

Как проводится механизм реализации досудебной санации для восстановления платежеспособности должника — юридического лица?

Когда и в каких видах проводится санация

Процедура санации востребована в некоторых ситуациях, среди которых в числе основных следующие:

Предприятие самостоятельно изыскивает варианты получения внешней помощи для возможности выхода из кризисного положения. При этом со стороны кредиторов не инициируется банкротство компании.
Организация по своей инициативе обращается в арбитражный суд. В заявлении указывается собственное банкротство и вносится предложение о применении санации.
В результате поступления заявлений от кредиторов организации-должника принимается судебное решение о санации.

Какие требования предъявляются к сделке по выдаче банковской гарантии незадолго до утверждения плана санации банка?

В зависимости от критериев получения финансовой поддержки извне и степени тяжести кризисной ситуации санация организации предусматривает:

Реорганизацию задолженности предприятия, не сопровождаемую изменением его юридического статуса. Способ применим для ликвидации неплатежеспособности в ситуациях кризисного состояния, оцениваемого как временное.
Реорганизацию компании, в ходе которой происходит изменение юридического статуса санируемого должника. Способ используется при безнадежном кризисном положении в организации.

К сведению! В качестве применяемых мер для выправления ситуации без изменения статуса организации служат выделение бюджетных средств (для государственных структур) или целевого займа от банка (после получения аудиторского заключения), льготное налогообложение, выпуск ценных бумаг (при наличии гарантии санатора) или перевод задолженности на другую компанию, изъявившую желание участвовать в санации проблемного должника.

Санация реорганизуемого предприятия может проводиться в форме:

Слияния. Компания-должник вливается в устойчивую в финансовом отношении компанию, теряя при этом юридический (самостоятельный) статус. При объединении организаций одной отрасти имеет место слияние горизонтальное, при объединении компаний из смежных отраслей – вертикальное, а если предприятия не имеют отраслевых или иных пересечений, то процесс носит название конгломератного слияния.
Разделения, применяемого в отношении организаций, занятых производственной деятельностью многоотраслевого характера.

Как определяется НДФЛ при списании облигаций банка в результате санации?

Поглощения. Санатор, поглощая проблемную компанию, получает в результате комплекс имущества и основную часть активов должника, который сохраняется в виде юридического лица при получении статуса дочернего предприятия.
Преобразования (по решению учредителей) в акционерное общество. При выборе данной процедурной формы требуется обеспечение предусмотренного действующим законодательством минимального размера средств для создания уставного фонда.
Приватизации, которая также востребована при процедуре санации государственных предприятий.
Сдачи в аренду. Форма применима в отношении предприятий государственной принадлежности, передаваемых (одновременно с долгами организации) в аренду участникам трудового коллектива.

В чем заключается финансовый анализ, проводимый до начала санации

Специально созданная комиссия анализирует финансовое и хозяйственное состояние должника с учетом основных показателей его деятельности, имущественного состояния. По показателям бухгалтерского баланса проводится расчет общей стоимости имущества, размера оборотных активов, а также собственных и заемных средств, вложенных в имущество.

Изучаются показатели ликвидности и платежеспособности, сложившиеся на начало и на конец отчетного периода, выполняется раскрытие задолженности (дебиторской, кредиторской) по времени возникновения, размерам, очередности выплат, поставщикам. Анализируются отношения со значимыми поставщиками, степень вероятность поддержки последними реструктуризации и готовности к сотрудничеству.

Выявляется уровень имеющихся ликвидных активов и степень их достаточности/недостаточности для удовлетворения в оговоренный договорами срок предъявляемых кредиторами требований, обязательств перед бюджетом.

С целью определения основных показателей ликвидности определяются остатки средств на счетах должника (расчетном, текущем валютном, специальном, аккредитивов) и размер задолженности по банковским и иным займам.

Анализируются виды затрат, учитываемых в себестоимости производимого изделия, включая не связанные с производственно-хозяйственной деятельностью, для выявления возможности их последующего использования, сдачи в аренду или продажи. Определяется фактическое наличие сырья, запасных частей, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, топлива, иных видов товарных и материальных ценностей, не относящихся к процессу производства.

Итог. На основании информации, полученной при проведении анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия, членами комиссии подготавливаются выводы и предложения по формам и способам ведения санации компании, финансовым и материально-техническим источникам ресурсов для реализации проектов.

Какие пункты предусматривает план санации предприятия

При ведении досудебной санации компания составляет план процедуры совместно с кредиторами, в котором указываются:

данные о текущем финансовом и хозяйственном состоянии и организационной структуре должника, наличии дочерних предприятий, филиалов, представительств, правовом статусе имущества подразделений;
цели процедуры и меры, предусматриваемые для улучшения платежеспособности компании (реструктуризация организации, реализация и сдача в аренду имущества, ликвидация нерентабельных производств или их перепрофилирование, изменение сроков оплаты платежей (рассрочка), изменение (продление) сроков займов, уменьшение численности штатного списка), а также временные границы для их осуществления;
расчет размеров необходимых средств, требуемых для проведения запланированных мероприятий;
выявление источников финансовых средств для осуществления мероприятий, предпринимаемых для оздоровления производственной деятельности: обязательства инвесторов и кредиторов касательно выделения финансовой поддержки или условий гашения задолженности, банковские ссуды, бюджетные ресурсы;
условия, от выполнения которых зависит участие инвесторов и кредиторов в ведении досудебной санации: распоряжение долей от продукции организации, аренда фондов предприятия или получение (покупка) права собственности на имущество, перевод долга (кредиторских требований) на инвестора;
ожидаемые последствия после выполнения принятого плана мероприятий по санации, прогнозные показатели по прибыли и убыткам, движению денежных средств на планируемый период.

К сведению! После одобрения кредиторами план подлежит отправке на утверждение в хозяйственный суд. Если в срок до 6 месяцев от момента принятия решения о реорганизации план процедуры не был передан на утверждение в суд, ставится вопрос о банкротстве организации и запускается процесс ее ликвидации.

Возможные последствия процедуры санации

Срок для досудебной санации ограничивается периодом в 1 год, в ряде случаев возможна его пролонгация уполномоченным органом не более чем на 6 месяцев.

За 2 недели до завершения процедуры управляющий предоставляет кредиторам отчет с приложением списка требований. Итогом собрания, созываемого для рассмотрения отчета, является решение из числа следующих:

Об исполнении принятого плана мероприятий и окончании процедуры по восстановлению платежеспособности проблемного предприятия.
О направлении в суд заявления, содержащего ходатайство о:
- прекращении процесса досрочно по причине восстановленной платежеспособности компании и начала расчетов с долгами (кредиторами);
- продлении ранее определенного срока (периода) для проведения процедуры;
- признании компании банкротом и запуске процесса ликвидации юридического лица;
О заключении мирового соглашения.

К сведению! Если собранием не принято какое-либо решение из вышеуказанных либо расчеты с кредиторами не проведены в определенные для этого сроки, то хозяйственный суд принимает решение, по которому должник признается банкротом и начинается ликвидационная процедура.

Санация признается удовлетворительной, если в результате ее проведения показатели работы компании свидетельствуют о росте ликвидности, наличии платежеспособности, доходности, увеличении стоимости активов, то есть о ее выходе из ситуации финансового кризиса.