 |
Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года |
Долги за коммунальные услуги могут стать причиной отключения электричества или воды, судебного разбирательства, распродажи имущества и других неприятных последствий.
Но радикальных мер можно избежать. Для этого стоит попробовать договориться с коммунальщиками и составить график внесения платежей.
Оплата коммунальных услуг — рутинное мероприятие, не требующее особых усилий. Однако пропуск нескольких платежей способен существенно увеличить сумму, подлежащую оплате.
Выложить деньги за несколько месяцев способна далеко не каждая семья, итогом становится просрочка, за ней следуют штрафы и пени.
Если месячную просрочку организации, предоставляющие услуги, обычно готовы простить, то более длительная задержка платежа может превратиться в большую проблему.
Взыскивать долги могут представители управляющей компании, ТСЖ или организаций, предоставляющих коммунальные услуги (электричество, газ, холодную и горячую воду)
Работа с должником начинается с напоминаний о долге, а закончиться может подачей иска в суд и привлечением судебных приставов.
Начиная со второго месяца неуплаты на сумму долга начинают начисляться пени. Их размер растет с каждым месяцем просрочки:
- 2 и 3 месяц: 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ;
- 4 и последующий месяцы: 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Размер ставки год от года меняется, посмотреть актуальную цифру можно на сайте ЦБ.В платежных квитанциях пени проставляются отдельной строкой. Цифра плюсуется к основной сумме, в итоге общий долг растет. Впоследствии пени рассчитываются уже с учетом получившейся задолженности. Таким образом ее размер копится, становясь настоящим бременем для семьи.
Отключение коммунальных услуг
Одна из неприятных, но действенных мер по скорейшему взысканию долга, — прекращение подачи ресурсов. В многоквартирных домах невозможно лишить должника отопления или холодной воды. Но ему могут перекрыть горячую воду, отключить электроэнергию или заблокировать канализационный сток. Эти меры применяются, если семья не платит за коммуналку более 3 месяцев.Действуют следующие правила:
- должника извещают об отключении лично или письмом. Уведомление о вручении не требуется, письмо опускают в почтовый ящик. Рекомендуем регулярно проверять его, чтобы отключение не стало неприятным сюрпризом;
- в письме указывается срок, за который должник должен полностью оплатить долг или подписать заявление о реструктуризации. Приводится полная сумма долга;
- если должник не принимает меры для урегулирования ситуации, через 3 дня с ним связываются по телефону и предупреждают об отключении;
- подачу ресурсов прекращают в указанный срок без дополнительного уведомления.
Обратите внимание!
Подключение возможно после полного погашения долга. Квитанция об уплате предоставляется в соответствующую организацию или в управляющую компанию. После этого подачу ресурсов должны возобновить в течение 3 дней.
Если квартиросъемщик не может рассчитаться одномоментно, возможно составление договора о реструктуризации. В нем указывается сумма долга и график платежей, который необходимо соблюдать. Срыв графика влечет за собой повторное отключение до окончательного расчета с поставщиком услуг.
Взыскание долга в добровольном порядке
Если ситуация с платежами не решена, организация имеет право подать в суд на собственника жилья. Процедура проводится по следующей схеме:
- сначала должника уведомляют устно или письменно;
- гражданину предлагают оплатить долг в течение 30 дней либо составить договор о реструктуризации;
- при отказе коммунальщики собирают пакет подтверждающих документов и направляют заявление в суд.
Процедура взыскания долгов по коммунальным платежам проводится в упрощенном порядке, решение суд выносит уже через 5 дней. В цену иска включается не только основной долг, но и пени, а также оплата судебных издержек.
Обратите внимание!
После получения решения суда должник может оплатить долг добровольно. Если сумма слишком велика, ему предложат составить соглашение об уплате в рассрочку. Договор о реструктуризации составляется на 6 месяцев, но при взаимной договоренности может быть продлен.
Заявление составляется должником на имя начальника УК или председателя ТСЖ. В нем указывается сумма долга и пени, причины отсутствия платежей. После этого излагается просьба о реструктуризации.
График составляется отдельно и подписывается двумя сторонами. Чтобы избежать дальнейших проблем, гражданину необходимо регулярно вносить платежи. Во избежание неприятных неожиданностей делать это нужно до наступления указанной даты.
Квитанции об уплате необходимо хранить.
При отсутствии контакта с должником или его категорическом отказе рассчитаться по долгу за коммунальные услуги деньги могут взыскать с помощью судебных приставов.Взыскание может проводиться несколькими способами. Самый распространенный — списание части дохода должника.
У работающих деньги вычитают из зарплаты, в случае с пенсионерами взыскание накладывается на пенсию или другие доходы
От платежей освобождаются недееспособные лица, за их долги отвечают официальные опекуны.Если у должника нет официальных доходов, приставы вправе описать имущество. В список вещей, подлежащих отчуждению и принудительной продаже, могут попасть:
- автомобиль, квадроцикл, снегокат или другой транспорт;
- бытовая техника;
- мебель;
- предметы роскоши.
Не подлежат описи личные вещи (одежда, обувь, предметы гигиены). Не учитываются и имущество, не принадлежащее должнику (например, автомобиль, которым он управляет по доверенности).
При отсутствии своевременной оплаты вещи будут проданы на торгах, долг и проценты внесены по назначению, а остаток денежных средств возвращен владельцу. Должник не имеет права препятствовать доступу судебных приставов в квартиру.
При отказе впустить их возможно принудительное вскрытие двери, ремонтировать которую гражданин будет из собственных средств.
Кроме продажи имущества приставы могут применить и иные меры воздействия:
- ограничение на действия с имуществом (продажа, дарение);
- запрет на выезд за пределы РФ (применяется при долге свыше 30 000 рублей);
- арест на ценные бумаги, денежные счета.
Обратите внимание!
Узнать о состоянии долга можно в базе судебных приставов.
Принудительное выселение
Самое неприятное последствие злостной неуплаты коммунальных платежей — принудительное выселение. К этой мере прибегают, если должник не выполняет решение суда, не имеет официального дохода и имущества, способного покрыть растущий долг.
Собственника квартиры, не имеющего другого жилого помещения, выселить нельзя
Правило касается только квартиросъемщика муниципального жилья, чей долг превышает 6 месяцев, а причина просрочки не считается уважительной.
 |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Что делать, если накопился долг по коммуналке
Вместе с экспертами и юристами рассказываем, что делать человеку, у которого накопился долг по коммунальным платежам
Sambulov Yevgeniy/shutterstock
Коммунальные долги — одна из больных точек российской системы ЖКХ. По последним данным, общая сумма задолженности россиян за коммуналку достигла 625 млрд руб. Среди должников есть как те, кто намеренно не платит за ЖКХ, так и те, кто попал в сложную жизненную ситуацию и не может погасить долг.
Вместе с экспертами и юристами рассказываем, что делать человеку, у которого накопился долг по коммунальным платежам.
Коммунальный долг и санкции
Каждый месяц до 10 числа россияне обязаны оплачивать счета за коммунальные услуги (если не установлен другой срок). После этого наступает просрочка. Если не платить за ЖКУ больше двух месяцев, образуется долг и начисляются пени.
«В каждом случае неуплаты коммунальных услуг нужно разбираться индивидуально. Если неплательщик относится к льготной категории граждан (ветеран труда, нетрудоспособный, малоимущие, многодетные и т. д.), необходимо обратиться в органы социальной поддержки для предоставления помощи в виде льгот и субсидий», — рассказывает член Ассоциации юристов России (АЮР) Вита Завацкая.
Если неплательщик испытывает временные финансовые трудности, необходимо обратиться к поставщику коммунальной услуги за отсрочкой, рассрочкой или реструктуризацей задолженности. Должнику разрешат выплачивать долги частями в течение определенного срока. О каждом из возможных вариантов погашения долгов за ЖКУ рассказываем подробнее.
Существует несколько мер, которые могут применяться к неплательщику коммунальной услуги:
- Начисление пени за несвоевременную оплату предоставленной услуги. «Но в 2020 году в связи с пандемией COVID-19 был введен мораторий на начисление штрафов, неустоек. Начислять пени (штрафы) за период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года незаконно», — напомнила член АЮР. Сейчас мораторий снят, и пени снова начисляются за коммунальные долги.
- Претензия управляющей компании с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. В ней указывается сумма задолженности, период ее образования и пени, начисленные за несвоевременную оплату услуги. Также документ содержит реквизиты для перечисления денежных средств и срок, в течение которого нужно погасить задолженность.
- Отключение коммунальных ресурсов. Управляющая организация может ограничить или приостановить поставку ресурсов должнику. Но сначала его уведомят о предстоящем отключении и попросят погасить долг. Если он не исполнит просьбу, могут ограничить коммунальный ресурс. Сейчас в многоквартирном доме можно отключать три вида ресурсов: электричество, горячее водоснабжение и водоотведение. Но на практике сделать это достаточно сложно.
- Обращение в суд за взысканием задолженности. Управляющая компания и ресурсоснабжающая организация вправе обратиться в суд за взысканием задолженности. По решению суда в счет погашения долга может быть изъята бытовая техника, наложен арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.
- Выселение неплательщиков. Законодательство позволяет выселить потребителя за долги по ЖКХ. Но это крайняя мера, и обычно она распространяется на муниципальное жилье. «Не допускается обращение взыскания на жилое помещение или его части, если для должника и членов его семьи это единственное пригодное для постоянного проживания помещение», — отметил юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Дмитрий Кириллов.
Рассрочка
Прежде всего, должнику следует обратиться непосредственно в организацию, перед которой у него образовался долг, с заявлением о предоставлении информации о его размере и правильности начисления, рекомендует эксперт Общественного совета при Минстрое России, директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.
Если платежи начислены правильно, а долги подтвердились, человек может попросить организацию дать ему возможность погасить долг в рассрочку.
Для этого нужно с заявлением обратиться в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса, если заключены прямые договоры.
«Представление рассрочки означает, что долг будет гаситься частями в течение такого количества месяцев, о котором договорились потребитель и организация, предоставляющая коммунальную услугу», — отметила Ирина Генцлер.
После предоставления рассрочки в самом платежном документе появляется информация о ней и размер ежемесячного платежа. Рассрочка не освобождает должника от текущих счетов.
Законодательство не регулирует условия предоставления рассрочки.
В начале марта губернатор Подмосковья Андрей Воробьев призвал профильные ведомства региона разработать систему рассрочки платежей за коммунальные услуги и не начислять штрафы жителям региона за несвоевременную оплату счетов за электроэнергию.
Решение облегчить ежемесячный платеж жителей он объяснил холодной зимой, из-за которой в домах выросло энергопотребление и увеличились платежи. В ближайшее время власти введут рассрочку коммунальных платежей для ряда городских округов, в частности для Подольска, Мытищ и Лобни.
Коммунальные каникулы
Если денег на оплату коммунального долга нет совсем, то необходимо договариваться с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о предоставлении отсрочки или каникул — погашение долга (в один прием или частями) через какой-то период времени. При этом отсрочка, как и рассрочка, не снимает обязанностей с человека платить за ЖКХ по текущим счетам.
«Можно попробовать обратиться в организацию, исполняющую коммунальные услуги, с просьбой о предоставлении отсрочки не только по погашению долга, но и по внесению текущих платежей (например, до того месяца, с которого начнется предоставление субсидии). Но решение о таких каникулах зависит исключительно от доброй воли этой организации», — отметила Ирина Генцлер.
Законодательство не регулирует условия, на которых можно достигнуть такой договоренности, это договоренность двух сторон, подтвердила председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.
«Есть прецеденты, когда люди, у которых нет денег, договариваются отработать свой долг за счет труда — работают дворниками или уборщиками. Но иногда условия, которые выставляют управляющие компании или ресурсники, очень жесткие — дешевле взять кредит и заплатить», — добавила она.
Поэтому, если у человека совсем нет средств на оплату коммунальных услуг, необходимо также как можно быстрее обратиться за субсидией.
Рекомендация
Достигнутые договоренности по поводу погашения долга обязательно должны быть оформлены в виде письменного соглашения о погашении задолженности, содержащего условия отсрочки или рассрочки. Соглашение подписывается потребителем и уполномоченным представителем организации — исполнителя коммунальных услуг.
Субсидии и льготы
Еще один вариант решения проблемы коммунальных долгов — это субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на оплату ЖКУ превышают определенный порог совокупного дохода семьи. В каждом регионе этот показатель разный. В большинстве субъектов — 22% от совокупного дохода семьи. Но может быть и меньше (например, в Москве — 10%).
«Для получения самой субсидии нужно либо не иметь долгов вовсе, либо иметь договоренность с поставщиками жилищных и коммунальных услуг об их постепенном погашении. После получения субсидии также важно не допускать просрочку платежа более чем за два месяца — иначе субсидию перестанут выплачивать», — уточнила исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль».
Получателям субсидий необходимо каждые полгода подтверждать уровень доходов. Чтобы воспользоваться субсидией, нужно обратиться в уполномоченный орган по месту постоянного жительства или МФЦ. Москвичи могут сделать это на официальном сайте мэра Москвы mos.ru.
Помимо субсидий, также существуют различные льготы на оплату услуг ЖКХ. Их могут получить отдельные категории граждан — ветераны, военные, люди, состоящие на инвалидности, их семьи, малоимущие, дети-сироты, пенсионеры и т. д. Размер субсидий зависит от конкретного региона и льготной категории.
Списание долгов
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года.
«Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности.
То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Верховный суд разъяснил, при каких условиях выселить за долг не получится — Российская газета
Подобных споров — о выселении за долги, к сожалению, немало. Гражданам, оказавшимся в подобной ситуации, может оказаться очень полезным разъяснение, на какие законы надо опираться в сходной ситуации.
Спорное жилье — обычная квартира в 46 квадратных метров, на которых с советских времен прописаны три человека. В 2004 году по приватизации одна из проживающих получила квартиру в собственность, остальные от приватизации отказались в ее пользу. Спустя два года после этого банк в суде потребовал возврат долга по кредиту с хозяйки квартиры.
Судя по документам, цель кредита — ремонт этой квартиры. По решению городского суда банк получил квартиру за долг и оформил на нее право собственности. Но семья продолжала жить в квартире, и банк потребовал их выписки и выселения. Суд в решении записал, что жильцы «нарушают право собственности истца», и выселил людей. Областной суд с этим согласился, а вот Верховный — нет.
Разъяснение ситуации Верховный суд начал с Конституции и напомнил коллегам 40-ю статью Основного Закона. В ней говорится, что никто не может быть произвольно лишен жилища.
По Конституции права и свободы гражданина можно ограничить федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты конституционного строя, здоровья, прав людей, обороны страны и безопасности государства.
А еще высокая инстанция заявила, что основания и порядок выселения граждан из жилых помещений должны определяться федеральным законом, и только на его основании суд может лишить человека права на жилище.
По Гражданскому кодексу (статья 292) члены семьи собственника, живущие вместе с ним, имеют право пользоваться жильем «на условиях, предусмотренных жилищным законодательством». Право пользования жильем члена семьи прежнего собственника, когда право собственности переходит к другому лицу, «может быть сохранено в случаях, установленных законом».
В нашем случае Верховный суд увидел в деле документы, из которых следует, что по договору передачи квартиры в частную собственность в 2004 году хозяйкой квартиры стала одна из живущих в ней женщин, а члены ее семьи от приватизации отказались в ее пользу. Так что в этом случае надо применять Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ», — сказал Верховный суд.
В этом законе сказано, что члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи имеют право пользования квартирой, если они продолжают там жить. Право на приватизацию поставлено в прямую зависимость от согласия всех, кто там проживает.
Если граждане отказались от приватизации, но дали на нее согласие, то они получают самостоятельное право пользования этим жильем. И для этих людей право пользования жильем будет носить бессрочный характер, подчеркнул суд.
Следовательно, это право должно учитываться при переходе прав собственности на квартиру к другому. И не важно, что это — купля-продажа, дарение, завещание, рента или наследственность.
Судебная коллегия по гражданским делам особо подчеркнула — право пользования жильем для тех, кто давал согласие на его приватизацию, не может быть прекращено по требованию нового собственника. Иначе это нарушает Конституцию (статья 40).
Местные суды не учли, что Конституционный суд рассматривал в 2015 году конституционность статьи 19 Закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». В этой статье говорится о возможности сохранения права пользования жильем, если меняется собственник.
Но в статье содержалась неопределенность положения члена семьи прежнего собственника.
Конституционный суд это увидел и велел федеральному законодателю недосказанность в статье исправить и потребовал «создать механизм, обеспечивающий соблюдение баланса прав» членов семьи прежнего собственника и нового. Но это до сих пор не сделано.
По мнению Верховного суда, нельзя было выселять родных должницы, так как они обладают правом «бессрочного пользования» этой квартирой.
В законе говорится о возможности сохранения права пользования жильем членами семьи, если меняется собственник
Кстати, городской суд, по мнению высокой инстанции, вообще незаконно рассматривал иск о признании всех жильцов утратившим право пользования квартирой.
Дело в том, что тот же городской суд уже выносил решение по этому же вопросу за несколько лет до этого, и оно вступило в законную силу.
Такая ситуация нарушает Гражданский кодекс (статья 220) — «суд прекращает производство по делу, если есть вступившее в законную силу и принятое по тому же спору решение».
В 2011 году Люберецкий суд в иске банка к членам семьи должницы о выселении отказал. Но по непонятной причине позже сделал вид, что не знает о вступившем в силу решении и опять принял иск о выселении и согласился с ним.
Областной суд согласился с этим решением, заявив, что оно исполнено не было и «правоотношения являются длящимися, то есть предполагают возможность возникновения новых обстоятельств, которые могут послужить основанием для повторного рассмотрения».
С этими доводами Верховный суд не согласился. Он заявил, что неисполненное решение — это не основание для повторного рассмотрения иска между теми же сторонами и по тому же поводу. «Обстоятельств, имеющих правовое значение», Верховный суд не увидел ни в новом иске, ни в решении.
Поводом для повторного рассмотрения дела стало то, что у банка отняли лицензию, и решением Арбитражного суда конкурсным управляющим стало «Агентство по страхованию вкладов». Оно и пошло в суд с иском о выселении родственников должницы.
По мнению Верховного суда, это обстоятельство не свидетельствует, что Агентство является самостоятельным истцом, а не преемником или представителем банка, чей иск уже рассмотрели. Верховный суд сказал, что без проверки полномочий Агентства на самостоятельное обращение в суд у местных судов не было оснований по-новому слушать дело.
Спор Верховный суд велел пересмотреть.
С вещами на выход
Правило «мой дом — моя крепость» работает не всегда. Бывает так, что выселить из квартиры могут даже собственников, в том числе и тех, кто ничего не нарушал. И все это — абсолютно легально.
В этой статье расскажем, почему так может случиться и как этого избежать. Почитайте, если живете в квартире.
Мы уже писали о семье, которая столкнулась с такой ситуацией: суд не только выселил должников, но еще и обязал выплатить крупную компенсацию — несмотря на то, что в квартире были прописаны дети, а другого жилья у заемщиков не было.
Другое дело — злостные неплательщики, которые накопили много долгов, но отдавать им нечего: на счетах пусто, а из имущества только квартира. В таком случае выполнить долговые обязательства поможет продажа жилплощади: судебные приставы выставят ее на торги принудительно.
Формально закон запрещает отбирать у должника единственное жилье — даже если это роскошный дворец. Но иногда этот запрет можно проигнорировать: так решил Конституционный суд.
Бывает, что должники выдумывают уловки, чтобы сохранить более дорогое жилье, но это срабатывает не всегда. Например, один мужчина попросил суд оставить ему квартиру площадью 51 м² в Новочеркасске, где он не жил.
План был в том, чтобы суд отказал и наоборот обратил взыскание на эту квартиру, — тогда бы мужчина остался жить в другой квартире семьи: в центре Москвы, в шесть раз больше по площади и в шестьдесят раз дороже новочеркасской.
Продать эту жилплощадь на торгах уже бы не удалось: московская квартира стала бы единственным жильем должника.
Ничего не вышло: Верховный суд РФ раскусил его планы и обратил на них внимание судов.
Курс для тех, кто много работает и устает. Цена открыта — назначаете ее сами Начать учиться
Сделать это непросто: иск в суд о выселении могут подать только органы местного самоуправления. Чтобы это произошло, соседям нужно систематически жаловаться на нарушения в соответствующие инстанции, а владельцам квартиры — игнорировать штрафы: только тогда администрация подумает о том, чтобы обратиться в суд.
На практике такое бывает редко, но иногда все-таки случается. Например, суд изъял квартиру из-за того, что в ней были насекомые, зловонный запах, ржавые коммуникации и много хлама. Но это необязательные условия для выселения: лишиться квартиры могут и приличные, на первый взгляд, собственники, которые игнорируют право соседей на ночную тишину и не исправляются даже после визита участкового.
Как защититься. Если вы тот самый неудобный сосед, на которого постоянно жалуются, подумайте, как исправить ситуацию, пока дело не дошло до крайности. Лучше всего привести квартиру в порядок и устранить другие нарушения сразу после получения штрафа или предупреждения от администрации, но даже если дело дошло до суда, оставить квартиру еще не поздно.
Например, один мужчина, который постоянно громко слушал музыку, смог убедить суд не выставлять квартиру на торги. Для этого он вывез из дома всю аппаратуру, перестал шуметь и сам занялся продажей недвижимости — суд учел его старания и не стал выселять принудительно.
Один мужчина решил увеличить количество комнат в квартире: он объединил жилую комнату с лоджией, на лоджии устроил кухню, а на месте кухни сделал еще одну спальню.
Чтобы все это провернуть, мужчина перенес на лоджию трубы и канализацию через несущую стену, а еще сделал там теплый пол, подключившись к стояку отопления. Когда тайное стало явным, ЖСК обратился в суд.
Мужчину обязали привести все в первоначальное состояние, но владелец квартиры проигнорировал требования — тогда подключилась администрация, и мужчину выселили.
Как защититься. Если планируете перепланировку, заранее выясните, сможете ли вы согласовать изменения, которые задумали: узаконить ремонт постфактум может быть сложно.
Как защититься. Если дело дойдет до переселения и сноса, защититься от выселения не получится. Поэтому действовать нужно раньше.
Вместо компенсации могут предложить другую квартиру: такую же по стоимости или дороже — с доплатой. Соглашаться необязательно: если такой вариант не устраивает, можно просто взять деньги.
Как защититься. Если принято решение о сносе, избежать выселения не получится. Лучше выехать из дома добровольно, не дожидаясь иска о выселении, но потратить силы на получение достойной компенсации.
Выдохнуть можно будет только через десять лет после покупки квартиры: по общему правилу срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права.
Выселение из квартиры за долги по коммунальным услугам: судебная практика
Выселение из квартиры за долги стало жестокой реальностью, получившей развитие в последние 20 лет. Основных причин две: ипотека – неуплата обязательных платежей и долги за услуги ЖКХ.
Последняя из причин касается не только жильцов муниципального фонда, проживающих по договорам социального найма, но и собственников жилья, приобретших право собственности в процессе приватизации или купивших квадратные метры недвижимости на личные средства.
О том, как происходит выселение за неуплату коммунальных услуг, расскажем в статье.
Выселение из квартиры из-за задолженности по коммунальным услугам
Возможность выселения из жилого помещения предусмотрена действующим законодательство. Основным нормативным актом является Жилищный кодекс РФ (ЖК), содержащий ст.ст.
84,85,90 и 91, предусматривающие различные основания для выселения и различные правовые последствия.
Однако, в жилищном кодексе выселение, как мера воздействия на проживающего, предусмотрено только для тех, кто получил право на проживание на основании договора социального найма.
Однако, существует и другая, большая часть жильцов МКД – собственников. Для них также возможно наступление правовых последствий в виде выселения, но они регулируются другими нормативными актами: Семейным, Гражданским кодексами, КоАП.
Это связано с тем, что затрагиваются вопросы лишения собственности, владение которой признано конституционным правом граждан РФ.
В силу этого, основаниями являются нарушения отношений собственности или совершение действий, влекущих причинение ущерба правам других собственников или охраняемым законом интересов.
Несвоевременная уплата за оказанные услуги по жизнеобеспечению МКД причиняет ущерб сразу нескольким заинтересованным лицам:
- управляющей компании (ТСН);
- поставщикам энергоносителей (электричество, водоснабжение, тепловая энергия, газ);
- коммунальных и клининговых служб (поддержание в исправности мест общественного пользования — совместного имущества собственников), обеспечение вывоза ТБО, каналоотведения, уборки территории и других.
Принудительное выселение из квартиры собственника
Каждый из них вправе предъявить к неплательщику отдельный иск по взысканию задолженности. Когда совокупный объем требований становится угрожающим, а финансовое положение должника оценивается как неплатежеспособное, единственным способом погасить задолженность будет реализация квартиры. Разумеется, прежде чем её продать, потребуется выселить проживающих.
Горячая линия для консультаций граждан: 8 (800) 200-46-92
В обоих случаях, выселение за долги осуществляется только по решению суда. А то, будет ли предоставлена взамен другая жилая площадь, зависит от причин, породивших неуплату, а также от социального и семейного статуса должника.
Могут ли выселить «в никуда» за долги по ЖКХ
Законом не предусмотрена возможность лишения граждан на жилое помещение, без предоставления другой жилплощади, только за долги по неуплате коммунальных услуг. Хотя, законом предусмотрена возможность выселения их помещений, занимаемых по договору соцнайма, без предоставления другого жилья, основания для этого несколько иные. Они перечислены в ч. 1 ст. 91 ЖК РФ.
Задолженность – не настолько тяжкое правонарушение, чтобы лишать права на жилище. Оно в большей части лежит в плоскости гражданско-правовых отношений, в силу этого меры воздействия к должникам носят более цивильный характер.
Выселяемым обязательно предоставляют другое помещение, пригодное для проживания, но с более низким качеством, как по площади: не более санитарной нормы на каждого из членов семьи, так и по удобству – жилплощадь может быть предоставлена в общежитии.
Особенности и нюансы выселения должников
Состав граждан, попадающих в разряд должников, крайне разнороден. Ими могут стать одинокие пожилые люди, родители, воспитывающие малолетних детей, беременные женщины.
Иск о выселении может быть подан в зимнее время (отопительный сезон) или в отношении собственника помещения.
В каждом отдельном случае суд учитывает положение должника и принимает решение, не ущемляющее его права и не лишающее крова над головой.
Как законно сохранить квартиру, если нечем платить ипотеку
С ребенком или беременных
Беременные и одинокие матери, воспитывающие несовершеннолетних детей, являются субъектами повышенной социальной защиты. Они не исключены из категории граждан, к которым может применяться выселение, но применяться эта мера может в исключительных случаях, и только с предоставлением другого жилого помещения.
Как правило, когда речь заходит о выселении неплатежеспособной беременной женщины, или матери с малолетними детьми, суд предоставляет отсрочку до 3 лет, для того чтобы женщина имела возможность родить, ухаживать за ребенком в течение необходимого времени и к окончанию отпуска по беременности и родам подыскать работу. Считается, что работающая женщина способна погасить задолженность по ЖКХ, с учетом предоставленной по решению суда отсрочки/рассрочки или реструктуризации долга.
В любом случае матери с ребенком или беременной, накопившей долги по оплате услуг коммунальщиков, не грозит оказаться на улице. Ей обязательно будет предоставлено помещение, пригодное для проживания.
Во время отопительного сезона
Действующий ЖК РФ не содержит упоминания об «отопительном сезоне» и каких-либо ограничениях, накладываемых на выселение граждан в этот период.
Однако, в памяти старших поколений, сохранилось упоминание такой нормы в ранее действовавшем жилищном законодательстве СССР/РСФСР — документах советской эпохи, с её политикой, направленной на максимальную защиту прав граждан от произвола чиновничества. ЖК РСФСР утратил силу в 01.03.
2005 С тех пор, ни для чиновников (в лице суда), ни для собственников и кредиторов, нет ограничений по времени года, когда они инициируют выселение, а судебные приставы-исполнители исполнят решение суда на основании исполнительного листа.
Выселяемому должнику остается только уповать на милость судьи, и еще до вынесения решения, ходатайствовать об отсрочке исполнения судебного решения, до окончания отопительного сезона.
Могут ли забрать квартиру по долгам за кредиты
Проживающих по договору соцнайма
Наниматели неприватизированных квартир по договорам соцнайма и члены их семей находятся в самом невыгодном положении в плане выселения за накопленные долги по коммуналке. Дело в том, что они являются арендаторами жилья, принадлежащего муниципальному образованию или государству.
Ни один собственник не будет терпеть бесконечно долго необязательность арендатора, который систематически не вносит плату за использование арендуемого имущества.
Поскольку, как собственнику ему приходится оплачивать задолженности за предоставленные коммунальные услуги.
Поэтому, самый простой выход – расторгнуть договор соцнайма, а освободившуюся жилплощадь предоставить более обязательному нанимателю.
Закон, в большинстве случаев все же защищает права нанимателя. Даже будучи злостным неплательщиком за ЖКУ, он не может быть лишен права на жилище. Взамен ему обязательно предоставляется другое жилое помещение, меньшей площади и качества.
Можно ли выселить за долги собственника
Собственники не защищены от применения к ним репрессивной меры в качестве выселения, ели они «забывают» своевременно платить за электричество, газ и воду.
Законодательно установлен срок в 6 месяцев, по истечении которого любой их поставщиков энергоресурсов вправе обратится в суд с требованием о выселении, реализации квартиры на торгах и погашении из вырученной суммы долгов за потребленные ресурсы.
Однако, в отличие о проживающих в квартирах по договорам соцнайма, собственники приватизированных — более защищены:
Их нельзя выселить из единственного жилого помещения, площадь которого не превышает в два раза норму предоставления жилплощади в этом регионе.
На погашение долгов за ЖКУ может пойти только та часть, которая останется от вырученных средств от продажи квартиры, затраченных на приобретение нового жилья с учетом санитарных норм.
Так, выселить за долги из трехкомнатной квартиры семью из 3 человек, можно только в том случае, если ее площадь превышает 90 м2, а взыскать в счет погашения задолженности только те средства, которые останутся, после покупки квартиры площадью 60 м2.
Задолженность по ЖКХ: как узнать по адресу или лицевому счету, где посмотреть онлайн
Процедура выселения через суд, кто может подавать иск
Иск о выселении может подать:
- собственник – муниципальное или государственное учреждение, жилищный фонд которого сдается по договорам соцнайма;
- УК (ТСН) в управлении которого находится МКД;
- поставщик энергоресурсов, за потребление которых образовалась задолженность.
После вступления судебного решения в силу, выселяемому должнику предоставляется срок, для добровольного исполнения решения. Если срок пропущен, выселение производится судебными приставами принудительно.
Если у выселяемого негде разместить имущество, оно передается приставам на ответственное хранение, за которое взимается плата.
Как избежать выселения, уважительные причины
- Самый простой способ избежать выселения – начать погашение задолженности. Можно платить без уведомления собственника или поставщика энергоресурсов, но обязательно сохранять квитанции или платежные поручения (доказательства для суда).
- Более цивилизованный способ – заключить с кредитором договор о рассрочке или реструктуризации долга. В соответствии с ГК взыскиваться может задолженность, образовавшаяся не позднее 3 лет. Поэтому, автоматически из суммы долгов вычитаются те, что образовались за предшествующие им годы.
- Установить график платежей, исходя из реальной платежеспособности жильца.
- Не допускать просрочки платежей подряд 5 и более месяцев, чтобы не было рецидива неуплаты в течение 6 месяцев.
Такой способ решения проблемы задолженности приемлем, если есть добрая воля кредитора.
Осознание бесперспективности судебной тяжбы, если нет других оснований, кроме долгов за ЖКУ.
Судебная практика
Судебная практика выселение за неуплату коммунальных услуг не обходилась без курьезов. Администрация сельского муниципального образования направила в суд иск о выселении семьи, состоящей из родителей и четырех несовершеннолетних детей, за злостную, многолетнюю неуплату услуг ЖКХ.
По решению суда семья была выселена из комнаты в общежитии площадью 18 м2. Взамен суд обязал администрацию предоставить выселенным жилплощадь, отвечающую требованиям ч. 1 ст. 90 ЖК РФ.
Так как, в распоряжении администрации сельского поселения квартиры соответствующей площади не было, а выселить на улицу семью с малолетними детьми суд не имел права, то он обязал предоставить жилое помещение, соответствующее санитарным нормам при получении нового жилья.
Таким образом, семье, взамен комнаты в общежитии, за которую она не могла платить, была предоставлена трехкомнатная квартира, имевшаяся в наличии в собственности муниципального образования.
Как списать долги по ЖКХ, читайте здесь.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:8 (800) 200-46-92 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ)Это быстро и бесплатно!