Надо самостоятельно копить на старость, не устают повторять власти. Об этом твердят все: и министр финансов Антон Силуанов, и глава ЦБ Эльвира Набиуллина. Но вот проблема: и рад копить, да вкладываться некуда. Все предыдущие попытки пенсионных реформ накрылись медным тазом. Но не сдаётся наш гордый ЦБ: регулятор придумал, как спасти положение.
Трудитесь, вы ещё не накопили на пенсию. «Выберу.ру»/Иван Анчуков
Неудачные попытки
Больше 20 лет власти пытаются переставить пенсионную систему с государственных колёс на накопительные. Но воз и ныне там.
Сначала была государственная накопительная система. Проработав недолгих 12 лет, она была заморожена, каковой и остаётся до сих пор.
С момента заморозки прошло почти 10 лет. За это время Минфин с ЦБ уже трижды пытались разморозить систему, предлагая альтернативные варианты. Первые два отклонили, судьба третьего пока неизвестна. Есть общие очертания, но пока ни окончательной концепции, ни законопроекта.
Участники финансового рынка тоже включились в процесс, продвигая свои идеи. Например, предлагали создать индивидуальный инвестиционный счёт нового типа, который подошёл бы для пенсионных накоплений. Но пока всё ограничилось разговорами.
Как копить самостоятельно
Выбор для накоплений не такой уж и большой.
Во-первых, банковские вклады. Но они не принесут доход, максимум перекроют потери от инфляции. Копить на старость без увеличения сбережений — не вариант. Зато вклады застрахованы на сумму до 1,4 млн рублей. При большей сумме накоплений можно разложить деньги по разным банкам.
Во-вторых, добровольные пенсионные накопления. То есть человек заключает договор с негосударственным пенсионным фондом (НПФ), вносит деньги самостоятельно, получает налоговые вычеты, если работает по трудовому договору. Но система до сих пор не застрахована. В случае банкротства фонда деньги растворятся в воздухе.
Власти планировали застраховать негосударственную пенсионную систему, но закон до сих пор не принят. К тому же в нём нашлись слабые места. Гарантированная сумма будет равна 1,4 млн рублей.
Но, как мы выяснили, этого недостаточно, чтобы в старости получать нормальную пенсию. Также страховка не покрывает полученный доход от инвестирования, а значит, при банкротстве НПФ человек останется на бобах — деньги-то обесценятся.
Уж лучше хранить сбережения на банковских вкладах.
Инфляция за 20 лет откусит большую часть сбережений, если деньги не приносят доход. «Выберу.ру»/Иван Анчуков
В-третьих, индивидуальный инвестиционный счёт. Из преимуществ — можно вкладывать деньги в фондовый, валютный и другие рынки (в зависимости от знаний), получая налоговые вычеты. Из недостатков — отсутствие системы страхования и гарантии получения доходов. Брокер обанкротился — накопления вылетели в трубу, а на бирже можно как заработать, так и прогореть.
В-четвёртых, старая добрая валюта. Доллары и евро за последние лет 20 не подводили россиян. Рубль стабильно слабел, принося доход обладателю, а если валюта лежала на вкладе, то ещё и проценты капали. Но из-за военной спецоперации всё перевернулось с ног на голову.
Власти то и дело призывают отказаться от валют недружественных стран, потому что Запад может заблокировать сбережения в российских банках. Кто выпускает валюту, тот и устанавливает правила, заморозить деньги на счетах можно одним росчерком пера.
Остаётся только хранить доллары и евро под подушкой и надеяться, что Россия не вернётся в СССР, где за валюту можно было угодить в тюрьму.
Вот такой небольшой список финансовых инструментов для того, чтобы копить на старость. Два из них — совсем нерабочие. Два других — хромают на обе ноги.
Новые предложения ЦБ
Но ЦБ не унывает и уже готовит изменения, которые должны помочь людям откладывать деньги на пенсию.
Как следует из доклада Банка России, в первую очередь нужно застраховать добровольные пенсионные накопления. Но лучше от этого не станет. Недостатки никуда не денутся.
Единственный плюс — удастся защитить уже созданную «подушечку». В негосударственной пенсионной системе сейчас хранится чуть больше 1,5 трлн рублей. Большая часть накоплений создана по корпоративным программам.
То есть когда свою лепту в обеспечение старости человека вносит работодатель.
Также ЦБ планирует создать несколько новых инструментов, которые также можно использовать для пенсионных накоплений:
- «длинные» облигации федерального займа (ОФЗ), привязанные к инфляции;
- долгосрочные банковские вклады;
- безотзывные сберегательные сертификаты.
Все перечисленные «новинки» можно будет купить не выходя из дома — через интернет.
В докладе регулятора отсутствует подробное описание новых инструментов. Но поскольку ничего сверхнового ЦБ не предложил, то недостатки видны невооружённым глазом.
ОФЗ с доходностью, равной инфляции, сбережёт накопления от обесценивания, но не более того. К тому же не стоит выдумывать колесо, когда оно уже есть. На рынке есть семилетние ОФЗ-ИН. Бумаги можно купить онлайн.
Главное, чтобы гособлигации погашала та страна, которая выпускала бумаги, а не преемница. luchshie-akcii.ru
Возможно, ЦБ хочет продавать гособлигации через банки, как это было с ОФЗ для населения. Но это не повысит привлекательность бумаг. Единственный плюс — «длинный» срок. Если это будут 20-летние ОФЗ, то можно рассматривать как неплохой вариант. Как минимум, от инфляции удастся отбиться.
Остаются вопросы к сохранности. Системы страхования нет и вряд ли она появиться, поскольку речь идёт о государственных облигациях. Если РФ откажется погашать бумаги, то никакая страховка не спасёт, в том числе от возможного переворота. Нынешние власти не доплачивают по советским вкладам.
К долгосрочным банковским вкладам вопрос только один — какой будет ставка? Если проценты зафиксируют, то они будут слишком низкими. Ни один банк не согласится открывать вклад на 20 лет под 10% годовых.
Да и люди не станут спешить — побоятся, что прогадают (инфляция в России — дама капризная). Если привязать ставку к инфляции, то вклад ничем не будет отличаться от ОФЗ.
Зачем нужны два колеса? Наверное, чтобы устойчивее ехать к пенсии.
Вишенкой на торте предложений ЦБ стали безотзывные сберегательные сертификаты. Это тот же банковский вклад, но с невозможностью забрать деньги до конца срока.
Ранее сертификаты на предъявителя были «дороже» вкладов из-за отсутствия страховки. То есть при банкротстве кредитной организации сертификат превращался в обычную бумагу — вернуть средства было практически невозможно. Затем власти от них отказались, оставив только именные сертификаты, включённые в систему страхования. Ставки по таким бумагам и вкладам практически одинаковы.
Минфин несколько лет назад пытался внедрить безотзывные сберегательные сертификаты. Но что-то не срослось. Возможно, власти поняли, что людям не нужны такие инструменты для сбережений.
В жизни бывает всё, а до пенсии далеко. Деньги могут понадобиться в любой момент. Если нельзя забрать сбережения до окончания срока действия, мало кто решится вложить деньги.
Для чего ЦБ вернулся к этой идее, пока тайна мадридского двора. Не исключено, что регулятор придумал какую-нибудь фишку, которая привлечёт людей. Поживём-увидим.
В итоге имеем безрадостную картину. Часть людей готова копить на пенсию самостоятельно. Но в наших реалиях возможности сильно ограничены — либо вклады, либо валюта. Улучшений пока не видно, даже с учётом предложений ЦБ. Вклад «Акция «Ставки вверх»» 50 000 ₽ – 1 500 000 ₽ до 1 500 000 ₽
- Общие условия
- Требования и документы
- Примеры расчетов
- Ставка: до 14,0%
- Сумма: от 50 000 ₽ до 1 500 000 ₽ до 1 500 000 ₽
- Срок: 181 день
- Капитализация: есть
- Выплата процентов: ежемесячно
- Пополнение: нет
- Частичное снятие: нет
- Общие условия
- Требования и документы
- Примеры расчетов
- Ставка: до 9,0%
- Сумма: от 1 ₽от 1 ₽
- Срок: от 1 месяца
- Капитализация: есть
- Выплата процентов: ежемесячно
- Пополнение: есть
- Частичное снятие: есть
Вклад «Накопительный счет»
- Общие условия
- Требования и документы
- Примеры расчетов
- Ставка: до 6,0%
- Сумма: ЛюбаяЛюбая
- Срок: Любой
- Капитализация: нет
- Выплата процентов: нет
- Пополнение: нет
- Частичное снятие: нет
СмартВклад — Мультивалютный
- Общие условия
- Требования и документы
- Примеры расчетов
- Ставка: до 7,22%
- Сумма: от 50 000 ₽от 50 000 ₽
- Срок: от 3 месяцев до 2 лет
- Капитализация: есть
- Выплата процентов: ежемесячно
- Пополнение: есть
- Частичное снятие: есть
Вклад «Накопительный счет»
- Общие условия
- Требования и документы
- Примеры расчетов
- Ставка: до 6,5%
- Сумма: от 1 ₽от 1 ₽
- Срок: Любой
- Капитализация: есть
- Выплата процентов: ежемесячно
- Пополнение: есть
- Частичное снятие: есть
Дерипаска предложил новую пенсионную реформу в России
Основатель «Русала„задумался о пенсии Владимир Андреев © URA.RU
России нужна новая пенсионная реформа, суть которой сводилась бы к тому, чтобы для людей старше 45 лет в пенсионной системе уже был источник платежей. Об этом заявил бизнесмен, основатель «Русала» Олег Дерипаска.
«Нужно наполнить активы пенсионной системы так, чтобы для людей старше 45 лет был источник платежей. … У нас же есть эти активы „Газпрома“, „Роснефти“, остальных государственных компаний.
Их нужно как-то реструктурировать. … Сейчас пять-шесть компаний вместо одной крупной государственной компании гораздо лучше.
И собственником этой компании, скорее всего, должен стать Пенсионный фонд», — заявил Дерипаска в интервью изданию «Эксперт».
По его словам, «должно быть профессиональное управление этими бумагами (активами компаний) для получения дохода. «Это очень важный шаг, который именно сейчас нужно сделать, — наполнить активами пенсионную систему.
А тем, кто младше 45 или таким активным ребятам типа меня сказать — зарабатывайте сами. Вот вам накопительная система и схема, на которую мы никак не решимся.
Нам нужны разумные пассивы, которые вкладываются исходя из рентабельности проекта», — отметил он.
Ранее Дерипаска предлагал сократить количество служащих в государственных и силовых структурах России. В ходе поездки в Краснодарский край в начале апреля бизнесмен заявлял, что «нужно порезать госаппарат в два раза, силовые и правоохранительные структуры — в три-пять раз, чтобы избавиться от бремени ненужных расходов».
Если вы хотите сообщить новость, напишите нам
Более ста тысяч россиян читают наши новости в телеграме! Присоединяйтесь и вы – подписывайтесь на канал «URA.RU»
России нужна новая пенсионная реформа, суть которой сводилась бы к тому, чтобы для людей старше 45 лет в пенсионной системе уже был источник платежей. Об этом заявил бизнесмен, основатель «Русала» Олег Дерипаска. «Нужно наполнить активы пенсионной системы так, чтобы для людей старше 45 лет был источник платежей.
… У нас же есть эти активы „Газпрома“, „Роснефти“, остальных государственных компаний. Их нужно как-то реструктурировать. … Сейчас пять-шесть компаний вместо одной крупной государственной компании гораздо лучше.
И собственником этой компании, скорее всего, должен стать Пенсионный фонд», — заявил Дерипаска в интервью изданию «Эксперт». По его словам, «должно быть профессиональное управление этими бумагами (активами компаний) для получения дохода. «Это очень важный шаг, который именно сейчас нужно сделать, — наполнить активами пенсионную систему. А тем, кто младше 45 или таким активным ребятам типа меня сказать — зарабатывайте сами.
Вот вам накопительная система и схема, на которую мы никак не решимся.
Нам нужны разумные пассивы, которые вкладываются исходя из рентабельности проекта», — отметил он. Ранее Дерипаска предлагал сократить количество служащих в государственных и силовых структурах России. В ходе поездки в Краснодарский край в начале апреля бизнесмен заявлял, что «нужно порезать госаппарат в два раза, силовые и правоохранительные структуры — в три-пять раз, чтобы избавиться от бремени ненужных расходов».
Расскажите о новости друзьям
«Отцепить последний вагон»? Госдума готовит для россиян новую пенсионную реформу
- Всего 3 года назад россияне были, мягко сказать, обескуражены новой пенсионной реформой и повышением на 5 лет их пенсионного возраста.
- Всем, начиная от самих граждан страны и заканчивая чиновниками, которые принимали все эти непопулярные решения, и которое предпочитают умалчивать сейчас о своих промахах и делать вид, что все идет по плану, уже вполне очевидно, что все предыдущие преобразования в пенсионной системе страны потерпели сокрушительное фиаско.
- В парламенте страны уже заговорили о необходимости новых пенсионных изменений, и чиновники в настоящий момент начали прорабатывать внедрение в несостоятельную пенсионную систему страны очередное новшество.
Пенсионная система на грани краха
Сколько себя не помню, в России ударными темпами идет преобразование пенсионной системы. Чего только не придумали за это время наши чиновники. И ставки страховых взносов меняли, и вводили накопительные взносы, которые потом успешно «заморозили», и придумывали баллы, да-да, именно те, которым русский народ «с любовью» добавил букву «е».
Но самой тяжелой для людей, безусловно, стала последняя реформа, которая добавила пять лет каждому из нас до наступления пенсионного возраста.
В результате всех этих преобразований пенсионная реформа страны была признана по итогам 2020 года одной из худших в мире (Подробнее ➤).
В итоге государство может гарантировать большинству своих граждан лишь минимальное пособие по старости.
На днях я провела опрос, в результате которого выяснилось, что более чем у половины людей пенсия составляет не более 13 000 рублей (Подробнее ➤).
На что людям хватает таких денег? В лучшем случае оплатить коммуналку и купить немного самых дешевых и далеко не качественных продуктов.
Понятно и то, что и повышение пенсионного возраста, в результате которого чиновники обещали пенсионерам повышение уровня их жизни, совершенно ничего не изменило.
Пенсионерам, как и раньше до реформы, обеспечивают лишь индексацию пенсий в соответствии с уровнем инфляции.
Реально никакого повышения не произошло, а по факту, если учитывать реальный рост цен, а не официальную инфляцию, размер пенсии в России продолжает ежегодно снижаться.
Таким образом, все преобразования, включая повышение пенсионного возраста, не обеспечили достойный уровень пенсионного обеспечения в стране, а именно рост очень важного показателя для пенсионной системы – коэффициента замещения, то есть соотношения пенсий и прежних доходов человека.
Этот показатель в нашей стране остается крайне низким по сравнению с другими странами (на уровне 30 %), в то время, как Международной организацией труда рекомендован порог не менее 40%.
При этом с народа в виде пенсионных отчислений сдирают три шкуры.
Взносы в ПФР у нас превышают средний уровень по странам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), при этом размер самих пенсий вдвое меньше от показателей других государств.
Готовится новая пенсионная реформа, но спасет ли она пенсионеров?
О новых преобразованиях чиновники заговорили еще в начале прошлого года (я писала об этом отдельную публикацию).
На рассмотрение тогда был введен «Законопроект о новой добровольной накопительной пенсионной системе», причем, как оказалось под грифом «секретно», несмотря на то что закон не имел ничего общего с вопросами безопасностью страны.
Тогда мы узнали лишь о том, что сутью данных нововведений будет «возможность формирования гражданами за счет личных взносов дополнительных источников финансирования пенсионного дохода в системе негосударственного пенсионного обеспечения при стимулирующей поддержке государства».
Буквально на днях стало известно, что законопроект о реформе накопительных пенсий планируется принять в уже этом году, об этом сообщило 13 января издательство «Известия».
Смысл преобразований я поняла так. Чиновники в будущем предлагают нам самостоятельно копить себе на пенсию, конечно же, не без трепетного участия самого государства.
Основными стимулами для того, чтобы граждане добровольно начали перечислять свои кровные на формирование своей будущей пенсии, станет предоставление им налоговых вычетов в размере 6%, софинансирование этих взносов со стороны государства и страхование пенсионных накоплений происходит по аналогии с банковскими вкладами (до 1,4 млн рублей).
Окончательная концепция законопроекта пока не ясна, на данный момент она обсуждается в Минфине.
Все эти новшества в пенсионном обеспечении нашего государства лично для меня кажутся довольно сомнительными.
У нас и до этого существовали различные НПФ и управляющие деньгами пенсионеров компании, но сколько уже было случаев, когда жулики из таких пенсионных фондов разворовывали деньги и потом благополучно сваливали за рубеж.
Да что уж говорить, даже сам государственный Пенсионный фонд был не раз замечен в различных манипуляциях с пенсионными средствами.
Доверят ли граждане свои средства таким НПФ?
Большой вопрос. Ну а если вдруг и доверят, с каких, извините, барышей они будут делать такие отчисления, если практически весь народ у нас сейчас живет от зарплаты до зарплаты, у 14% соотечественников денег и вовсе хватает только на еду, а 49,5% – только на продукты и кое-какую одежду?
Видимо, в Госдуме, которая заявляет нам о новой пенсионной реформе, об этом даже не задумываются. Не задумываются там и том, что «благодаря» всем уже проведенным преобразованиям у людей не осталось уже никакого доверия ко всем этим мутным схемам с пенсионными отчислениями, накоплениями и баллами.
Логика всех этих преобразователей, на мой взгляд, довольно проста, государство просто-напросто стремится избавиться от ненужного балласта – пожилых граждан своей страны. Очень ярко на этот счет высказался старший научный сотрудник Института социологии РАН Александр Прудник. Приведу его цитату.
Но стоит ли поступать именно так?
Стоит ли отцеплять «последний вагон», тем более ведь всегда есть альтернатива, которая помогла бы решить вопрос с пенсионным обеспечением в России.
Например, в качестве альтернативы можно было бы развивать собственную экономику и промышленное производство, тем самым повышать уровень жизни граждан, который, если уж на то пошло, позволил бы им самим формировать собственные пенсионные накопления.
Альтернативой было бы укрепление национальной валюты, которая позволила бы гражданам сберегать свои пенсионные накопления и т.д. и т.п. Но такими преобразованиями заниматься чиновники не хотят. Им проще просто отцепить наш «последний вагон».
«Цивилизованность общества определяется его отношением к детям, женщинам, старикам. …Общество, которое не заботится о стариках и детях, обречено на вымирание» (Франклин Д. Рузвельт).
- Дорогие читатели, мне очень важно ваше мнение по поводу прочитанной публикации.
- Если публикация вам понравилась, прошу поддержать ее и поставить лайк, если не понравилась – дизлайк.
- Любая оценка для меня важна!
Накопительный эффект: россиянам готовят новую пенсионную реформу
В России возможно проведение новой пенсионной реформы, которая затронет накопительную часть пенсий. Предполагается, что граждане сами будут решать, куда и как вносить пенсионные отчисления.
Средства не будут облагаться налогами и будут софинансироваться со стороны государства.
Эксперты рассказали «Известиям», как оценивают готовящиеся изменения в пенсионной системе и какие видят препятствия для их реализации.
Что предлагают
Подробности новой пенсионной реформы раскрыла член комитета Государственной думы России по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. По ее словам, реформа будет предусматривать трансформацию накопительной части пенсии.
«Граждане сами будут решать, куда им вносить отчисления и как. Средства будут софинансироваться со стороны государства. Например, вы выделите 1 тыс. рублей, и государство добавит 1 тыс.
Также идет обсуждение вопроса об освобождении отчислений от налогов, до 6% от доходов или зарплаты.
И такие вклады должны страховаться по типу накоплений для физических лиц — до 1,4 млн рублей включительно», — указала депутат.
Она также уточнила, что появится возможность направить уже накопленные отчисления на страховую пенсию. Бессараб подчеркнула, что это важно, ведь социальная пенсия выдается россиянам, которые не набрали рабочий стаж и баллы, на пять лет позже, и она существенно ниже — в некоторых регионах в полтора раза, где-то и более.
Вопрос назрел
Информацию, что в 2022 году в России могут принять закон о реформе накопительных пенсий, «Известиям» подтвердили осведомленные лица. Глава комитета ГД по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил, что ждет внесения документа в Госдуму в этом году.
В беседе с «Известиями» Аксаков подтвердил, что обсуждается освобождение от НДФЛ средств, перечисляемых в накопительную систему, в размере до 6% от дохода или зарплаты и дифференцированное софинансирование в зависимости от уровня достатка. Депутат предложил застраховать всю сумму пенсионных накоплений — такого подхода, по словам источников, придерживается и рынок.
— Нам пора решать вопрос. Он уже назрел. И последние дискуссии в Госдуме показали, что многие депутаты обеспокоены действующей накопительной системой и тем, что заморозка действует, — сказал Анатолий Аксаков.
Замороженные накопления
Базовый вид пенсии — по старости, или же страховая. Помимо достижения надлежащего возраста, для нее необходим трудовой стаж и индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК). Требования постепенно ужесточаются.
В 2019-м требовалось 10 лет стажа и 13,8 ИПК, сейчас — соответственно 13 лет и 23,4. Страховая пенсия формируется из средств, которые работодатель вносит на соответствующий счет сотрудника. Конкретная сумма определяется на основе ИПК, или баллов.
Стоимость пенсионного балла в 2022 году составит 104,69 рублей.
Вторая часть пенсии — накопительная. До конца 2013 года страховые взносы накапливались на индивидуальном лицевом счете работника в виде реальных денег. Для этого работодатель отчисляет 6% от зарплаты работника до налогообложения.
Накопительную часть можно перевести из государственного Пенсионного фонда в частную управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд (НПФ) по своему выбору.
С 2014 года накопительные пенсии россиян заморожены, чтобы оптимизировать средства федерального бюджета.
Несмотря на то, что мораторий действует уже восемь лет, это решение всё еще рассматривают как временное.
— В конце 2021 года был подписан указ о заморозке накопительной части до 2024 года, и с большой долей вероятности больше продлений не будет.
Сегодня необходима реальная пенсионная реформа, способная обеспечить граждан достойной пенсией, а также стать драйвером роста экономики, — отмечает Роман Румбешт, гендиректор компании «Результативные технологии консалтинга».
Как предполагает эксперт, произойдет возврат к частичной накопительной системе пенсий, только на новых принципах: когда правительство гарантирует сохранность сбережений и занимается управлением накопительной частью.
Нужны источники
Вместе с тем аналитики указывают на необходимость выработать инструменты и определить источники для последовательной индексации пенсий и возврата накопительной части. У работающего населения должен быть экономический стимул и желание платить в негосударственный пенсионный фонд.
По мнению Сергея Пескова, председателя Общественного движения «Труд», возможность индексации необходимо рассматривать в том числе за счет средств корпоративного бизнеса. Именно в этом секторе сосредоточено более половины всех неофициальных зарплат в российской экономике, с которых не производится уплата налогов и отчислений в социальные фонды.
— Порядка 18 млн рабочих мест крупный бизнес перевел в неформальный сектор в подрядные организации, которые относятся к сектору МСП, где как раз и сконцентрирована проблема теневой занятости, где занято более 20 млн человек, — подчеркивает он.
В нынешней ситуации предложения по изменению пенсионных программ эксперты считают преждевременными. К тому же с учетом дефицита средств федерального бюджета для обеспечения финансовой сбалансированности пенсионного фонда не совсем понятно, найдутся ли деньги у государства на софинансирование накоплений.
— Паритет один к одному (свои средства + средства государства) — это весьма щедрое предложение. Если брать в расчет систему отчислений, по которой работодатель отчисляет 22% на пенсию (6% из них на накопительную) и сопоставить это со средней зарплатой в России (около 54,5 тыс. рублей) , то накопительная часть пенсии будет составлять 3270 рублей.
Столько же должно добавить и государство. Минтруд анонсировал, что в 2021 году число работающего населения в России составит 71,9 млн человек. Можно легко посчитать, во сколько обойдется данная инициатива: это 235 млрд рублей в месяц. На год необходимо будет выделять более 2,8 трлн рублей.
Таких денег в бюджете просто нет, — указывает консультант по стратегическому развитию КПК «Капитал регионов» Григорий Пахомов.
Есть вопросы
Прежде чем запускать новые проекты, государству нужно вернуть деньги по старым обязательствам, подчеркивает Дмитрий Янин, председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП).
Как объясняет Валерий Корнейчук, предлагаемые изменения — это трансформация замороженного с 2014 года накопительного компонента пенсионной системы в стандартизированную схему негосударственного пенсионного обеспечения.
Основные отличия проекта — передача прав собственности на накопительную часть от государства гражданам, отсутствие в системе администратора со стороны Банка России , применение принципа страхования вкладов к накопленным отчислениям, обсуждение от налогообложения.
Однако специалисты финансового рынка считают непонятной процедуру страхования по типу накоплений.
— От каких рисков будет предложено страхование, где будут размещаться средства страхового фонда, почему консервативные инвесторы должны будут платить за рискованных? Иными словами, по страхованию по типу накоплений пока гораздо больше вопросов, чем ответов, в первую очередь по причине того, что именно эта инициатива — реальное нововведение как в российской, так и международной практике, в отличие софинансирования, — рассуждает Игорь Исаев, главный инвестиционный стратег управляющей компании «ФБ Август».
По мнению Григория Пахомова из КПК «Капитал регионов», вырисовывается противоположность между выбором инструментов и страховой защитой. Получить страхование пенсионных отчислений на 1,4 млн рублей можно будет только при размещении средств в самые консервативные активы.
Власти готовят новую пенсионную реформу под грифом «секретно» — МК
Глава Минфина Антон Силуанов сообщил о том, что его ведомство совместно с ЦБ готовит новую пенсионную реформу. Речь идет о проекте добровольных пенсионных накоплений для россиян, идею которого ранее уже одобрил президент Путин.
В 2022 году ведомства должны внести в Госдуму соответствующий законопроект. Примечательно, что работа над ним ведется в чиновничьих коридорах под грифом «секретно».
Поэтому о контурах будущей реформы и ее эффективности «МК» поговорил с экспертами.
Проблема с накоплениями в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС), на формирование которых работодатели до 2014 года отчисляли 6% из фонда оплаты труда, продолжает волновать умы монетарных властей.
Восемь лет назад на уже накопленные на счетах средства был объявлен мораторий, который до сих пор не сняли. Остался вопрос, что делать с уже сформированными капиталами.
С 2016 года Центробанк и Минфин ломают головы над новыми схемами, а несколько лет назад уже и президентом была одобрена концепция перевода накоплений из ОПС в негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение (НПО) на добровольной основе.
Учитывая особую чувствительность населения к пенсионной схеме, власти закрыли текущую работу грифом «секретно». И вот 16 февраля Антон Силуанов приоткрыл завесу тайны над новой пенсионной реформой.
«Мы сейчас работаем вместе с Банком России, у нас здесь общая позиция.
В наших планах в этом году подготовить необходимые нормативные правовые решения и выйти к законодателям с таким проектом», – сообщил министр.
Напомним, что еще в 2019 году правительство говорило о новой системе пенсионных накоплений в России. Проект подразумевал разработку «гарантированного пенсионного плана» (ГПП). Согласно этой инициативе, россияне должны были получить право выбирать вариант накопления денег на негосударственную пенсию.
Предполагалось, что граждане смогут самостоятельно перечислять деньги на пенсионные счета в дополнение к уже существующим социальным взносам, которые платят работодатели. При этом вносимую сумму можно будет менять неограниченное число раз и в течение полугода после заключения договора об участии в ГПП с Пенсионным фондом допустимо забрать средства.
Власти обещали запустить эту систему уже в 2022 году, но, видимо, пандемия скорректировала эти сроки.
Что касается содержания готовящегося документа, то в публичное пространство «утекают» лишь некоторые детали и предложения. Скорее всего, прямой раздачи замороженных 8 лет назад накоплений не планируется, но, по крайней мере, государство хочет «перезапустить» эту систему.
Известно также об инициативе Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), который предлагает выделить всем молодым людям по 10 тыс. рублей в качестве стартового капитала в добровольной пенсионной системе. Однако опрошенные «МК» эксперты осторожны в оценках инициативы монетарных властей.
Скептики указывают, что нерешенные старые проблемы не дадут возможность её реализовать.
Евгений ГОНТМАХЕР, доктор экономических наук, профессор НИУ ВШЭ:
«Все, что происходит вокруг проекта дополнительного пенсионного страхования, выглядит каким-то управленческим бессилием, потому что власти не ответили на уже имеющиеся вопросы, а хотят реализовать новый проект.
Во-первых, они так и не объяснили, что будет с «замороженной» с 2014 года частью пенсионных накоплений. Пока мы знаем, что мораторий продлили до 2024 года включительно, но всем хотелось бы понимать, что будет с этим проектом дальше.
У людей сейчас остаются эти счета, деньги с них продолжают инвестироваться, но сами счета не пополняются. С финансовой точки зрения, это абсурд.
С одной стороны, дали людям возможность хотя бы немного поучаствовать в обеспечении собственной пенсии, управлять деньгами, с другой — от этого же процесса в итоге на полпути «отрезали».
Во-вторых, Минфин и ЦБ пытаются уже несколько лет создать эрзац — гарантированный пенсионный продукт или что-то подобное. У них каждые два года появляются какие-то идеи, как заманить людей в пенсионное страхование.
Сейчас фактически предлагается людям дополнительно к 22%, которые платит работодатель за них, еще какие-то деньги из собственных доходов удерживать и куда-то вносить. Здесь неминуемо встает вопрос о доверии населения к пенсионной системе в целом.
Очевидно, что у людей его давно нет.
В-третьих, уже давно были сделаны расчеты и опубликованы исследования о том, что в условиях низких зарплат у подавляющего большинства работников просто нет денег, чтобы из своего скромного бюджета платить куда-то еще на протяжении десятилетий.
Предложение положить молодому человеку на счет 10 тыс. рублей выглядит странной полумерой.
Нужно 1 млн рублей при нормальном подходе положить – вот тогда человек призадумается о судьбе этого капитала и захочет как-то поучаствовать в увеличении этих денег, преумножить их, чтобы на пенсии получить достаточный доход».
Александр САФОНОВ, профессор Финансового университета при Правительстве РФ:
«Все предложения о новом формате накопительной пенсионной системы известны. Во-первых, речь идет о передаче в собственность граждан накоплений, которые они делали в системе обязательного накопительного пенсионного страхования с 2001 до 2015 года. Но это передача не означает, что деньги можно будет получить на руки.
Просто можно будет направить их в негосударственный пенсионный фонд (НПФ) и дальше самостоятельно определять стратегию инвестиционных портфелей. При этом на эти средства будут распространены принципы защиты вкладов физических лиц. Защита будет касаться только самих отчислений в НПФ, а вот гарантировать доходность не будут.
За этим придётся следить самостоятельно. Если ранее у гражданина был свой счёт в НПФ, куда он сам откладывал деньги, то в новой концепции он сможет соединить и личные средства, и то, что было накоплено в обязательной накопительной пенсионной системе.
Также обсуждается вопрос о передаче ему права распоряжения средствами в НПФ, которые перечислял работодатель в рамках корпоративных пенсионных программ.
Реформа предполагает и более четкую систему налогового стимулирования участия граждан и работодателей в накопительной системе.
Кроме того, обсуждается вопрос контроля за размещением активов в более широкий круг ценных бумаг (сейчас это ограниченный перечень, включающий в основном акции крупнейших компаний и госбумаги).
Также система будет предусматривать возможность частично использовать накопленные средства на неотложные нужды – в частности, оплату медицинских операций, долгов по кредитам, но с последующим возвратом заимствованной суммы.
Самое главное: реформа должна окончательно прекратить действие не работающей с 2015 года обязательной накопительной пенсионной системы и передать имеющиеся там средства гражданам для размещения в НПФ.
Эта реформа не касается обязательной страховой пенсионной системы, поэтому вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам будет обсуждаться отдельно. Инициатива РСПП с выдачей фиксированной суммы молодым людям, мне кажется, интересна, но она вряд ли будет поддержана.
Сейчас приходиться тратить больше денег на индексацию пенсионерам».
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28729 от 21 февраля 2022
Заголовок в газете: Реформа под грифом «секретно»
Дерипаска предложил провести еще одну пенсионную реформу в России
Предприниматель Олег Дерипаска предлагает провести в России новую пенсионную реформу. Он считает, что «нужно наполнить активы пенсионной системы».
В беседе с «Экспертом» бизнесмен сообщил, что необходимо использовать активы госкомпаний, которые пойдут на платежи людям старше 45 лет. Новая пенсионная реформа нужна России сейчас. Полагает эксперт.
«У нас же есть эти активы: «Газпром», «Роснефть», все остальные государственные компании. Во-первых, их, скорее всего, нужно как-то реструктурировать. Сейчас пять-шесть компаний вместо одной крупной государственной компании гораздо лучше.
И собственником этой компании, скорее всего, должен стать Пенсионный фонд, и, соответственно, должно быть профессиональное управление этими бумагами для получения дохода, чтобы мы не загоняли доходы в бюджет, потом бюджет делал дотацию этому Пенсионному фонду, трансферт и мы платили», — предложил предприниматель свой вариант возможных изменений.
Дерипаска считает, что если этого не принять сейчас, то ситуация начнет только усугубляться. Тем, кто младше 45 лет, он предложил зарабатывать самим, используя накопительную систему. В России необходимо развивать пассивный вид доходов, «причем разумные пассивы», подчеркнул эксперт.
В интервью для ведущего российского еженедельного делового журнала бизнесмен сообщил, что пора отказываться от госкапитализма, существенно сократить госаппарат и силовые структуры. Он также прогнозирует, что Россию ждет жесточайший кризис в ближайшие три года из-за проведения специальной операции на Украине. Нашей стране потребуется до десяти лет для построения успешной экономики.