2021-03-26 Гусев Иван Михайлович Рубрика: Статьи
Процедура банкротства или признания несостоятельности – это зачастую единственно верный способ, позволяющий освободиться от долгового бремени. Но только так можно законно списать (отдать) долги и получить возможность для дальнейшей жизнедеятельности без каких-либо обременений.
Но дело о банкротстве затрагивает не только самого должника и его кредиторов, а касается самого широкого круга участников.
Нормативно-правовая база
Третьи лица в банкротстве определены законодательно, полный перечень возможных или фактических участников определен в статье № 34 127-ФЗ.
В соответствии с данным в законе определением всех лиц, участвующих в процессе признания юрлица несостоятельным, можно разделить на 2 большие группы:
-
Лица, которые имеют непосредственный интерес в деле о банкротстве.
-
Иные участники процедуры несостоятельности.
Все возможные участники процесса
Федеральным законом о несостоятельности определен полный перечень лиц, которые могут в той или иной степени быть вовлечены в процедуру.
К таким лицам относятся:
- Должники.
- Назначаемый судом арбитражный управляющий. На это лицо возлагается масса обязанностей и функций (регулирующих, процессуальных, контролирующих и пр.). Через АУ проходят все вопросы, от требований кредитора по банкротству до контроля за всеми финансовыми и иными операциями. Для каждого этапа ведения дела о несостоятельности юридического лица назначается свой управляющий.
- Кредиторы. Это лица, имеющие право требовать возврата задолженности у Должника, как юридические, так и физические. Их объединяет одно – образовавшаяся задолженность. Все долги, естественно, должны быть подтверждены соответствующими документами и включены в реестр. Обязательно подтвердить такую задолженности в суде.
- Налоговые и иные уполномоченные органы, с которыми должник не смог рассчитаться по обязательным платежам.
Сюда же следует включить лиц, которые на определенном этапе процедуры признания должника банкротом, предоставляли обеспечение для финансового оздоровления фирмы. Непосредственное участие в деле могут принимать как органы исполнительной власти федерального и регионального уровня, так и представители органов МСУ. Если их присутствие предусмотрено нормами действующего ФЗ-127.
Детализация сведений
Чтобы упорядочить процедуру банкротства в действующей редакции закона, четко определены права каждого из возможных участников процесса. Отдельное внимание уделено вопросу предоставления прав участникам заявлять ходатайство в проведении независимой экспертизы в целях фиксации признаков фиктивного / преднамеренного банкротства.
Единственное ограничение: заявитель должен быть готов добровольно оплатить расходы, связанные с проведением такой экспертизы.
Фактически ФЗ № 127 четко определил список возможных участников в деле о банкротстве.
Профессиональная помощь
Компания DIVIUS Law&Consulting предоставляет юридические и оценочные услуги. В том числе, касающиеся процедуры банкротства юридических лиц.
Новости и статьи от DIVIUS Law&Consulting, которые могут быть Вам интересны:
Цессии при банкротстве должника – популярная процедура
Налоги, убытки и торги при осуществлении процедуры банкротства
Ответственность за доведение до банкротства
Лица, участвующие в деле о банкротстве
Обновлено 03.07.2019
2019-04-02T08:08:38+03:00
Каждый судебный процесс по поводу рассмотрения дел о банкротстве затрагивает интересы большого количества субъектов.
Однако законодательство закрепляет возможность вступления в разбирательство лишь ограниченного круга лиц. Он зафиксирован в статье 34 ФЗ No127, принятом 26 октября 2002 года.
Данный закон является профильным и регулирует правоотношения в сфере несостоятельности как юридических, так и физических лиц.
Согласно положениям упомянутого ФЗ, в деле о несостоятельности вправе принимать участие следующие субъекты:
- непосредственно задолжавшее лицо – то есть человек или организация, имеющие неисполненные обязательства перед кредиторами или государственными органами. Заявление о несостоятельности подается им самостоятельно, однако оно должно иметь подтверждение неплатежеспособности;
- кредиторы – лица или органы, имеющие требования финансового характера к должнику, они обязательно объединяются в единый орган (собрание);
- арбитражный управляющий, назначенный судебным органом для ведения хозяйственной деятельности должника с целью улучшения его финансового положения, а также погашения взятых займов и иных задолженностей;
- органы исполнительной власти, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ (чаще всего речь идет о налоговых инспекциях);
- органы МСУ;
- лицо, предоставившее финансовое обеспечение для оздоровления;
- иные уполномоченные на то органы.
Указанный ФЗ определяет правовой статус участников процесса признания банкротом. Кроме того, в нем указаны полномочия и обязанности субъектов, которые являются ответчиками по делам о привлечении к субсидиарной ответственности.
Отдельно следует отметить статью под номером 35, где перечислены те, кто участвует непосредственно в процессе по делу о несостоятельности. К данным лицам относятся представители:
- сотрудников должника, то есть кто-либо от трудового коллектива задолжавшей компании;
- владельца имущества организации;
- учредителей компании;
- собрания кредиторов.
Если дело связано с государственной тайной, в разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде вступают представители федерального органа, отвечающего за безопасность. Также участвовать вправе в отдельных, прямо предусмотренных законом случаях иные лица и органы исполнительной власти субъекта РФ, либо муниципальные органы власти.
Действия от лица конкурсных кредиторов осуществляются собранием. С точки зрения суда оно считается правомочным, если на нем присутствовало более половины лиц, включенных в реестр. Протокол собрания отправляется в суд не позднее 5 рабочих дней после его проведения.
В той же статье No35, а именно во втором пункте предоставлено полномочие вступить в дело о несостоятельности таким лицам, как:
- организация арбитражных управляющих, из членов которой избирается управляющий для контроля над процессом несостоятельности должника;
- кредиторы, связанные с текущими платежами, если их права были нарушены каким-либо образом;
- органы, осуществляющие контроль и надзор над управляющими.
Права и обязанности, предоставленные лицам, принимающим участие в деле, помогают им решать задачи как во время всего процесса банкротства, так и в рамках отдельных процедур разбирательства.
Здесь следует отметить, что упомянутый ФЗ No127, а также многочисленные разъяснения арбитражных судов не позволяют отнести к участникам процесса учредителей задолжавшей компании.
Им следует избрать себе представителя, чтобы он защищал их законные интересы.
Лица участвующие в деле о банкротстве, наделены определенными правами и обязанностями. Перечислим основные из них. Указанные субъекты вправе:
задавать вопросы, имеющие отношение к делу, другим участникам;
- знакомиться с материалами по делу, копировать их и делать из них выписки;
- подавать жалобы на процессуальные акты, непосредственно связанные с разбирательством;
- требовать отвода иных лиц, участвующих в деле в рамках рассмотрения дел о несостоятельности;
- предоставлять доказательства и знакомиться с уже имеющимися;
- быть в курсе жалоб других участников.
При злоупотреблении предоставленными полномочиями или неисполнении обязанностей законодательство предусматривает меры ответственности.
Вступление в дело о банкротстве осуществляется на основании ходатайства. Так, кредитор может сделать это на стадии наблюдения. Заявление о вступлении в дело о банкротстве мало отличается от обычного искового. Ходатайство должно быть подано в течение одного месяца с момента начала введения наблюдения.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
Рассмотрим пример, когда Судебная коллегия при ВС РФ все же разрешила учредителям вступить в процесс. Речь идет о деле, которое было рассмотрено 14 июня 2016 года.
Тогда ООО обратилось в Алтайский арбитражный суд в рамках разбирательства о несостоятельности другого Общества с ограниченной ответственностью под названием «Стройгазмонтаж».
Первое Общество потребовало включить долг в размере 5 миллионов рублей в реестр. Данный запрос был удовлетворен судом.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Позднее учредитель должника попытался обжаловать требование заимодавца, подав апелляцию. В обоснование своих действий он просил принять во внимание два важных факта:
- наличие у него половины доли уставного капитала ООО;
- корпоративный конфликт между ним и другим соучредителем.
Однако жалоба не была рассмотрена, поскольку у Спиридонова (учредителя) отсутствовало право на обжалование судебных актов. Суд обосновал возврат ходатайства тем, что АПК предоставляет полномочия подачи апелляции лишь те, кто входит в перечень лиц, участвующих в деле. Кроме того, подобным правом обладают и те, чьи права нарушены вынесенным определением.
Также судом было отмечено, что учредители или участники компании-должника к делу не привлекаются. Они реализуют защиту прав и законных интересов исключительно через избранного представителя. Именно такое лицо наделяется возможностью подавать апелляцию и всеми другими способами принимать участие в арбитражном процессе.
Причина ограничения прав учредителей организации состоит в том, что необходимо предотвратить несогласованность их действий. Порой они действительно не могут договориться между собой. Это отмечено в Постановлении Президиума ВАС РФ, выпущенном 18 февраля 2014 года под номером No 8457/13.
Из указанного документа также следует, что воля учредителей должника важна лишь при решении вопроса о необходимости дальнейшего ведения деятельности компании, находящейся на грани банкротства, а не для участия в разбирательствах по отдельным спорам в рамках процесса несостоятельности.
Окружной арбитражный суд, в который далее обратился Спиридонов, также оставил определение предыдущей инстанции без изменений. Он указал, что наделить полномочиями, позволяющими вступить в дело в качестве должника (без представителя), даже при условии наличия конфликтной ситуации между учредителями, не получится. Причина состоит в явном противоречии закону.
Окружной суд также вновь упомянул Постановление Президиума ВАС РФ, ссылаясь на то, что в рамках разбирательства не шла речь о дальнейшей деятельности юридического лица.
Спиридонов требовал отменить включение требований конкретного кредитора в реестр, а этот вопрос не был связан с ликвидацией компании или прекращением оказания ею услуг.
Следовательно, применять меры корпоративного законодательство не имело смысла, поскольку отсутствовали какие-либо основания.
Далее Спиридонов обратился в порядке кассации в ВС РФ. Там его жалоба была переадресована в соответствующую экономическую коллегию для полноценного и всестороннего рассмотрения. Данный орган стал на сторону заявителя и издал Определение, отменяющее все нижестоящие акты. Подобное решение было пояснено следующим образом.
Участники компании-должника обладали равными частями капитала. Между ним возникла непреодолимая конфликтная ситуация, которая мешала договориться о едином представителе в деле о банкротстве в суде. Из-за этого реализация Спиридоновым законного права на защиту была невозможна. Кроме того, он не мог отстоять свою позицию по поводу безосновательного включения одного из кредиторов в реестр.
Коллегия по экономическим делам также уточнила, что Спиридонов при обжаловании требований указанного кредитора представил доказательства отсутствия задолженности перед ним. Кроме того, документы заимодавца являлись фиктивными.
Соответственно, Экономколлегия настаивала, что оставить апелляцию Спиридонова без рассмотрения – значит, лишить его возможности защиты своих законных интересов, а также это помешает объективно рассмотреть данную спорную ситуацию.
Приведенное в качестве примера Определение Коллегии по экономическим делам меняет обычно жесткую позицию судов о составе лиц, принимающих участие в разбирательстве о банкротстве.
Что указывает Экономколлегия в качестве достаточных оснований для расширения указанного перечня субъектов:
- прежде всего, наличие конфликта между учредителями (или участниками) должника.
- также важно, чтобы доли их в уставном капитале были равными.
Отметим, что несмотря на Определение на данный момент вопрос участия учредителей все еще остается открытым и неопределенными.
В чем состоит проблема наделения участников юридического лица официальным статусом:
- в высокой вероятности того, что корпоративный конфликт перейдет в разбирательство, связанное с несостоятельностью.
- каждый участник ООО сможет самостоятельно реализовывать свои права и защищать интересы, и он будет делать это исключительно со своей позиции. Появится слишком много несогласованности и путаницы.
- кроме того, очевидно, что порой участников может быть и более двух, например, четверо (с равными долями по 25%).
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
В том случае, если учредитель не наделяется правами, сходными с полномочиями общего (единого) представителя должника, тогда Определение Экономколлегии вводит в дело о несостоятельности нового участника. При этом объем его полномочий оказывается неопределенным.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Здесь следует отметить, что ФЗ «О банкротстве» не относит даже представителя должника к тем, кто вправе предъявлять возражения по поводу требований во время наблюдения.
У него появляется такая возможность только, когда процесс перешел в стадию конкурсного производства. Пленум ВАС РФ в своем Постановлении от 22 июня 2012 года расширяет полномочия представителя.
Тогда он добавил право на обжалование в рамках стадии внешнего управления.
Экономколлегия толковала возможность предъявления возражений, данную представителю должника, слишком расширенно. На данный момент это до сих пор никак не закреплено в актуальном профильном законодательстве.
Постановление же Президиума ВАС РФ от 18 февраля 2014 года вновь уточняет необходимость придерживаться четкого регулирования состава субъектов процедуры несостоятельности. В нем сказано, что нужно строго придерживаться норм ФЗ «О банкротстве» и не допускать расширенного толкования во избежание конфликтных и неоднозначных ситуаций.
В том же документе сказано, что взаимоотношения учредителей компании регулируются корпоративными нормативно-правовыми актами, а не законом, регламентирующим процесс несостоятельности.
Действие ФЗ No127 начинает распространяться на них лишь, когда все имеющиеся задолженности уже погашены.
Вопрос о наличии конфликта между учредителями может ставиться только после устранения очевидных признаков банкротства организации.
При этом никакого значения в рамках самой процедуры не имеют обстоятельства конфликтной ситуации, размер доли в уставном капитале. То есть все то, что мешает выбрать представителя.
Предоставление доступа к участию в судебном разбирательстве учредителям с большой вероятностью повлечет за собой нарушение прав и интересов кредиторов, которые таким образом станут втянутыми в корпоративный конфликт.
Еще хуже становится, если на самом деле никакого конфликта нет. Например, когда он просто выдуман с целью затруднить удовлетворение требований заимодавцев.
В связи с этим подход к определению перечня участников процесса по делу о несостоятельности, а также к их процессуальному статусу, предпринятый Судебной коллегией по экономическим спорам, выглядит неоправданным и неоднозначным. Кроме того, он никак не способствует достижению целей банкротства, которые определены Постановлением Президиума ВАС РФ. Там указано, что приоритетным является погашение задолженности перед кредиторами организации.
Итак, основываясь на рассмотренной выше судебной практике и на актуальных нормах федерального законодательства, к основным лицам, принимающим участие в процессе, относятся:
- арбитражный управляющий;
- представитель собрания кредиторов, если суд в курсе его избрания;
- должник – при проведении наблюдения или оздоровления, если это юридическое лицо. Если же речь идет о гражданине, то он вправе участвовать во всех процедурах, сопутствующих признанию его несостоятельным;
- представитель владельца имущества должника – его привлекают, когда назначается внешнее управление, а также конкурсное производство.
Такого мнения придерживается в частности Пленум ВАС РФ. Перечисленные лица могут полноправно выступать непосредственными участниками по всем судебным разбирательствам, касающимся банкротства.
Пленумом ВАС в качестве непосредственных участников отдельных споров о несостоятельности рассматриваются следующие лица:
- заявитель и другие лица – при принятии решения об обоснованности признания должника несостоятельным;
- кредитор, а также лица, возражающие против его требований, – при рассмотрении вопросов, связанных с требованиями;
- лицо, подавшее заявление, ходатайство или жалобу, непосредственно связанную с делом, а также субъекты, чьи права могут быть нарушены или иным образом задеты в результате рассмотрения;
- другая сторона сделки, если она является предметом спора;
- контролирующие должника лица – при решении вопроса о применении к ним мер ответственности;
- организация арбитражных управляющих – в разбирательствах, связанных с указанными управляющими, а именно, когда речь идет об их назначении, отстранении, либо жалобах на их действия;
- человек, который пытается признать недействительными какие-либо решения собрания кредиторов;
- заявитель и назначенные ответчики – по делам о банкротстве застройщиков;
- лица, подавшие жалобу в порядке апелляции, кассации или надзора, а также ответчики по указанным разбирательствам.
Таким образом, законодательство различает две категории лиц: участвующих в деле о несостоятельности и участвующих в арбитражном судебном разбирательстве. Разница состоит в объеме предоставленных им полномочий. Первые обладают более обширными возможностями.
Нередко возникают спорные ситуации с определением перечня лиц, которые допущены к делу. Порой учредители не могут договориться между собой по поводу единой кандидатуры представителя – это приводит к правовым коллизиям и слишком расширенному толкованию правовых норм. Законодателю следует тщательнее проработать спорные вопросы, чтобы не допустить недопонимания и затягивания процесса.
Лица, участвующие в деле о банкротстве и арбитражном процессе по делу о банкротстве гражданина (физического лица)
Моторина, Е. А. Лица, участвующие в деле о банкротстве и арбитражном процессе по делу о банкротстве гражданина (физического лица) / Е. А. Моторина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 37 (223). — С. 62-64. — URL: https://moluch.ru/archive/223/52659/ (дата обращения: 12.08.2022).
Участие гражданина в отношениях имущественного характера уже связана с определённой долей риска.
Безусловно, чаще всего это выражается в невозможности или неспособности гражданина выплатить свой долг перед кредитором и исполнить свои обязательства по платежам.
Данное положение в теории гражданского права квалифицируется как несостоятельность должника, что при совокупности определенных условий, согласно действующему законодательству, дает основания признать данного гражданина банкротом.
Так как гражданин — это полноправный участник гражданского оборота, следовательно, он обязан нести риски, которые относятся к банкротству. Не так давно в российском законодательстве произошли существенные изменения в части включения граждан в процедуру банкротства.
А в законодательстве зарубежных стран уже давно предусматриваются возможности признания должника — физического лица банкротом, что связано, в том числе и с институтом потребительского банкротства.
К примеру, в США возбуждается большое количество дел, которые связаны с потребительским банкротством, что в своей массе составляет абсолютное большинство дел о банкротстве [7].
Основная необходимость внедрения такого вида банкротства — это развитие уровня экономики сраны, которая в счет роста потребления гражданами напрямую увеличивает и объем их обязательств перед кредиторами.
В последние два десятилетия объемы кредитования российского населения росли достаточно активно, что повлекло значительное увеличение просроченных платежей, задолженностей по кредитам и других негативных факторов.
Это, в свою очередь, вызвало внесение в декабре 2014 года в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» [3] изменений, связанных с реальным механизмом осуществления института банкротства граждан [4].
Любое дело о несостоятельности (банкротстве) включает в себя достаточно широкий круг участвующих в нем лиц.
Согласно пункту 1 статьи 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются: должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.
Согласно пункту 1 статьи 35 указанного закона в арбитражном процессе по делу о банкротстве участвуют: представитель работников должника; представитель собственника имущества должника — унитарного предприятия; представитель учредителей (участников) должника; представитель собрания кредиторов или представитель комитета кредиторов; представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну; уполномоченные на представление в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований соответственно органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника; иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации [1] и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
В арбитражном процессе по делу о банкротстве также вправе участвовать: саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуры арбитражных управляющих для утверждения их в деле о банкротстве или член которой утвержден арбитражным управляющим в деле о банкротстве, при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих, а также жалоб на действия арбитражных управляющих; орган по контролю (надзору) при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих; кредиторы по текущим платежам при рассмотрении вопросов, связанных с нарушением прав кредиторов по текущим платежам [3, п. 2 ст. 35].
Разделение лиц, которые участвуют в деле о банкротстве, и лиц, которые участвуют в арбитражном процессе по делу о банкротстве, является важным, т. к. последние обладают присущими их процессуальному статусу правами и обязанностями, позволяющими реализовывать задачи в рамках всей процедуры банкротства, а также в рамках иных споров в деле о банкротстве.
Многие авторы, в частности В. А.
Гуреев констатирует тот факт, что дела о признании должника несостоятельным (банкротом) представляют собой очень сложную разновидность особого производства в арбитражных судах, так как оно направлено на подтверждение неплатежеспособности должника и тем самым с оказанием содействия заинтересованным лицам в реализации их прав и охраняемым законом интересов [8, с. 214]. Также он указывает, что круг лиц, которые могут обратиться с заявлением, законом ограничен, так как с заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган.
К основным участникам в деле о банкротстве лицам (основным участникам дела о банкротстве), в судах всех инстанций, Пленум ВАС относит: гражданина-должника — во всех процедурах банкротства; арбитражного управляющего; представителя собрания (комитета) кредиторов (при наличии у суда информации о его избрании); представителя собственника имущества должника — унитарного предприятия или представителя учредителей (участников) должника (при наличии у суда информации о его избрании) [6].
Новеллы, принятые с 2015 года [5] были связаны и с тем, что действующий закон не разделяет применяемые процедуры банкротства к гражданам, имеющим статус индивидуального предпринимателя и без так такового. Обосновывается это на наш взгляд тем, что согласно ст.
23 Гражданского кодекса РФ граждане вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя [2].
Тем самым закон гласит о том, что индивидуальный предприниматель — это физическое лицо, которое занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрированное в качестве такого в установленном законом порядке.
И такой статус в процессе банкротства индивидуальных предпринимателей регулируется установленными нормами для банкротства граждан с учетом особенностей банкротства индивидуальных предпринимателей.
Однако данное положение на наш взгляд является не во всех частях обоснованным.
Положение о том, что физическое лицо (гражданин) и индивидуальный предприниматель имеют одинаковые основания для банкротства даже в части суммы требований к ним: «не менее чем пятьсот тысяч рублей» [3, п. 2 ст. 213.
3], по нашему мнению, противоречит норме, закрепленной в пункте 3 статьи 23 Гражданского кодекса РФ, в которой указывается, что к деятельности индивидуальных предпринимателей применяются правила, регулирующие деятельность коммерческих организаций [2], что и приводит к выводу о необходимости внести изменения в части требований о сумме долга и установить ее для индивидуальных предпринимателей, как это предусмотрено по отношению к юридическим лицам — «не менее чем триста тысяч рублей» [3, п. 2 ст. 6].
Интересным моментом выступает правило того, что дело о банкротстве гражданина может быть возбуждено и после его смерти, и в данном случае заявление подают следующие лица: кредитор, уполномоченный орган, наследники должника.
Между тем наследники должника — это субъекты, которые не указаны ни в статье 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» как лица, участвующие в деле о банкротстве, ни в статье 35 закона как лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
С учетом изложенного следует отметить, что закон различает лиц, участвующих в деле о банкротстве и лиц, участвующих арбитражном процессе по делу о банкротстве.
Сообразно тому необходимо различать лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина (физического лица) и лиц, участвующих арбитражном процессе по делу о банкротстве гражданина (физического лица).
При этом важно иметь в виду то обстоятельство, что правовой статус, круг прав и обязанностей указанных категорий лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина и в арбитражном процессе по делу о банкротстве гражданина, имеет свои особенности.
Литература:
- Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ: ред. от 3 августа 2018 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012; 2018. № 32 (Ч. II). Ст. 5133.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ: ред. от 3 августа 2018 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2018. № 32 (Ч. II). Ст. 5132.
- О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ: ред. от 1 июля 2018 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 43. Ст. 4190; 2018. № 28. Ст. 4139.
- О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника: Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 476-ФЗ: ред. от 29 июня 2015 г. // Собрание законодательства РФ. 2015. № 1 (Ч. I). Ст. 29; 2015. № 27. Ст. 3945.
- Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 154-ФЗ: ред. от 29 июля 2017 г. // Собрание законодательства РФ. 2015. № 27. Ст. 3945; 2017. № 31 (Ч. I). Ст. 4815.
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» // Российская газета. 2015. 19 октября.
- Попондопуло В. Ф. Банкротство. Правовое регулирование: научно-практическое пособие. — 2-е изд., перераб. и доп. — Проспект, 2016.
- Гуреев В. А. Банкротство физических лиц. Часть 1. Основные изменения в законодательстве о несостоятельности // Журнал «Библиотечка «Российской газеты». 2015. Вып. 19. С. 213–232.
Основные термины (генерируются автоматически): арбитражный процесс, банкротство, банкротство гражданина, дело, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, лицо, участвующий, потребительское банкротство, предпринимательская деятельность.
Лица, участвующие в деле о банкротстве — Банкротство 2021
Наши юристы подготовили развернутую информацию на тему «Лица, участвующие в деле о банкротстве» Собрали исчерпывающие материалы чтобы разъяснить всю суть вопроса. Если остались дополнительные вопросы, Вы можете задать их нашему консультанту.
Споры о банкротстве находятся в компетенции арбитражных судов. При этом не имеет значения, кто является участником правоотношений. Арбитраж рассматривает дела о несостоятельности как предпринимателей и организаций, так и физических лиц без статуса индивидуального предпринимателя (пункт 1 части 6 статьи 27 АПК РФ).
Согласно территориальной подсудности банкротное дело в отношении должника рассматривается по месту его нахождения (статья 35 АПК РФ). Судья обязан принять заявление к производству, если установлено, что сумма требований к организации составляет от 300 000 руб., к гражданину – от 500 000 руб.
Общая информация
Согласно положениям упомянутого ФЗ, в деле о несостоятельности вправе принимать участие следующие субъекты:
- непосредственно задолжавшее лицо – то есть человек или организация, имеющие неисполненные обязательства перед кредиторами или государственными органами. Заявление о несостоятельности подается им самостоятельно, однако оно должно иметь подтверждение неплатежеспособности;
- кредиторы – лица или органы, имеющие требования финансового характера к должнику, они обязательно объединяются в единый орган (собрание);
- арбитражный управляющий, назначенный судебным органом для ведения хозяйственной деятельности должника с целью улучшения его финансового положения, а также погашения взятых займов и иных задолженностей;
- органы исполнительной власти, как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ (чаще всего речь идет о налоговых инспекциях);
- органы МСУ;
- лицо, предоставившее финансовое обеспечение для оздоровления;
- иные уполномоченные на то органы.
Указанный ФЗ определяет правовой статус участников процесса признания банкротом. Кроме того, в нем указаны полномочия и обязанности субъектов, которые являются ответчиками по делам о привлечении к субсидиарной ответственности.
Отдельно следует отметить статью под номером 35, где перечислены те, кто участвует непосредственно в процессе по делу о несостоятельности. К данным лицам относятся представители:
- сотрудников должника, то есть кто-либо от трудового коллектива задолжавшей компании;
- владельца имущества организации;
- учредителей компании;
- собрания кредиторов.
Читайте Также Продажа дебиторской задолженности в конкурсном производстве
Если дело связано с государственной тайной, в разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде вступают представители федерального органа, отвечающего за безопасность. Также участвовать вправе в отдельных, прямо предусмотренных законом случаях иные лица и органы исполнительной власти субъекта РФ, либо муниципальные органы власти.
Действия от лица конкурсных кредиторов осуществляются собранием. С точки зрения суда оно считается правомочным, если на нем присутствовало более половины лиц, включенных в реестр. Протокол собрания отправляется в суд не позднее 5 рабочих дней после его проведения.
В той же статье No35, а именно во втором пункте предоставлено полномочие вступить в дело о несостоятельности таким лицам, как:
- организация арбитражных управляющих, из членов которой избирается управляющий для контроля над процессом несостоятельности должника;
- кредиторы, связанные с текущими платежами, если их права были нарушены каким-либо образом;
- органы, осуществляющие контроль и надзор над управляющими.
Права и обязанности, предоставленные лицам, принимающим участие в деле, помогают им решать задачи как во время всего процесса банкротства, так и в рамках отдельных процедур разбирательства.
Здесь следует отметить, что упомянутый ФЗ No127, а также многочисленные разъяснения арбитражных судов не позволяют отнести к участникам процесса учредителей задолжавшей компании.
Им следует избрать себе представителя, чтобы он защищал их законные интересы.
Источники
- Методы оценки соответствия № 12 2009; Стандарты и качество — М., 2009. — 288 c.
- Гражданин и право №06/2015: моногр. ; СИНТЕГ — Москва, 2015. — 379 c.
- Прыгунов, С. Е. Охрана труда. Общие положения (сборник нормативных актов) / С.Е. Прыгунов. — М.: Эксмо, 2015. — 800 c.
- Право и экономика №9/2017 / Отсутствует. — М.: Юстицинформ, 2017. — 205 c.
- Практический бухгалтерский учёт. Официальные материалы и комментарии (720 часов) №6/2013 / Отсутствует. — Москва: Мир, 2013. — 521 c.
Особенности банкротства физических лиц
С 2015 года в России к институту банкротства юридических лиц добавился его аналог для физических. За прошедшие годы он развился и распространился. Сохранив некоторые общие с собратом черты, банкротство физ. лиц (БФЛ) получило и ряд особенностей.
Неимущим гражданин может стать не только из-за лени или безработицы. Иногда к столь плачевному результату приводит его активное участие в финансово-материальных операциях.
Если отсутствие средств для оплаты своих обязательств заставляет вас задуматься о процедуре БФЛ, данная статья расскажет об ее порядке. Для ситуаций повышенной сложности можно использовать помощь юриста соответствующего профиля.
- Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
- Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
- С этим вопросом могут помочь 112 юристов на RTIGER.com
Решить вопрос >
Институт банкротства физических лиц
Если заемщик не может выполнить свои долговые обязательства, с точки зрения права он становится несостоятельным. Как и для организации, для гражданина в таком случае может наступить состояние банкротства. Разумеется, если обстоятельства дела будут соответствовать нужным положениям законодательства.
Третий пункт 1 статьи Федерального Закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разрешает применять для банкротства ФЛ положения, касающиеся аналогичного процесса для организаций.
В том числе применяются пункты о порядке конкурсного распределения имущества, возможности частичного удовлетворения кредиторских требований и другие правила.
Поэтому физическое лицо признается банкротом исключительно по судебному решению. Рассмотрение дела может начинаться по заявлению должника. При этом физ. лицо уплачивает госпошлину в размере 300 рублей. Сразу оговоримся, что этим расходы потенциального банкрота на процедуру не ограничатся.
В результате арбитражного судопроизводства неспособность полного исполнения гражданином его обязательств перед кредиторами или по выплате в бюджет квалифицируется как его банкротство.
Вышеуказанный законодательный акт объединяет в гражданском банкротстве три вида: для ИП, КФХ и собственно физического лица. Последний вид действует с 1998 года. В 2018 г.
вступили в силу изменения по последствиям признания несостоятельности ФЛ, которых коснемся ниже.
Признаки несостоятельности ФЛ
Пределом, после которого можно вести речь о наличии признаков несостоятельности физического лица, считается 3-месячная просрочка исполнения обязательств перед государством или кредитором. Кроме того, суд принимает к сведению:
- конкретный период, в который должник не выполнял обязанности по кредиту или внесению платежа;
- сопоставление размера задолженности и стоимости имущества должника;
- сумму долга.
Для возбуждения дела о БФЛ необходимо наличие следующих условий:
- прекращение платежей;
- просрочка от 30 дней в сумме от 10% всех обязательств;
- недостаточность стоимости имущества для покрытия задолженности;
При отсутствии у должника имущества, которое можно реализовать, кроме перечисленного, необходимо наличие оконченного исполнительного производства. В случае, когда о банкротстве объявляет сам должник, совокупная сумма требований должна превышать 10 000 руб.
У кредитора есть право на обращение в арбитраж при сумме общего долга от полумиллиона рублей. Такой же долг, согласно п. 1 ст. 213.4 того же закона, обязывает должника самостоятельно писать заявление в суд.
На языке права признание несостоятельности на основании недостатка имущества для исполнения денежных обязательств в полной мере называется принципом неоплатности. Отсутствие возможности у заемщика выполнения платежа кредитору — принципом неплатежеспособности.
Основания по первому принципу достаточно сложно подтвердить. Главным образом потому, что это является сложной задачей и занимает много времени. А недобросовестный банкрот может воспользоваться этим временем для нанесения дополнительного убытка кредитору.
Гораздо удобнее второй вариант. Установить неспособность заемщика выплачивать кредит несравненно легче. Именно поэтому его чаще используют.
Судебное производство по делу о БФЛ
Такое производство осуществляет арбитражный суд. Обращаться с заявлением об открытии дела вправе само физическое лицо, его кредиторы, а также гос. структура, облеченная соответствующими полномочиями. Исключение составляют лица, выступающие с требованиями о возмещении ущерба здоровью или жизни, о принудительном взыскании алиментных выплат.
Все категории, лишенные такого права, для предъявления своих требований должны дожидаться состоявшегося признания банкротства должника. Зато их требования остаются в силе даже по окончании данного процесса. Об этом гласит 203 статья 127-го ФЗ.
Следующая статья того же нормативного акта (204) позволяет должнику представить суду план погашения задолженности. В этом приложении к заявлению должны быть отражены:
- планируемый период погашения;
- ежемесячная сумма, выделяемая на выплаты долга;
- ежемесячная сумма, необходимая для жизнеобеспечения должника и его иждивенцев.
Для утверждения судом такого плана нужно согласие кредиторов. Принятие дает возможность приостановить судебное производство на период до 90 дней. В ходе осуществления плана по обоснованному ходатайству какой-либо стороны он может быть изменен.
Коррекции может подвергнуться время осуществления или размер денежных средств. При выполнении плана и, вследствие этого, полном погашении обязательств дело о банкротстве прекращают.
Производство по делу о БФЛ может приостанавливаться после поступления информации о получении должником наследства. Пауза длится до решения вопроса о наследстве в законном порядке.
Также должник может просить отложения дела (на срок до 30 дней) для расчета по долгам или попытки соглашения с кредиторами. В случае неисполнения обоих намерений должник признается несостоятельным, и начинается распределение его имущества по конкурсу.
Виды процедур БФЛ
После признания несостоятельности физического лица есть три варианта процедуры банкротства:
- вышеупомянутая конкурсная реализация подлежащего ей имущества;
- заключение мирового соглашения;
- реструктуризация выплаты долга, если это не влечет за собой банкротство.
Последний вариант обусловлен соответствием должника следующим критериям:
- наличие источника получения дохода;
- отсутствие наказания за правонарушения в экономической сфере;
- отсутствие решения суда о несостоятельности в течение 5 предыдущих лет;
- отсутствие решения суда о реструктуризации долга на протяжении 8 лет.
Кроме того, закон предусматривает такую процедуру как «наблюдение». При такой форме имущество банкрота подлежит аресту, за исключением того, которое подпадает под действие 446 статьи Гражданско-процессуального Кодекса и 1 пункта 205 статьи ФЗ №127.
Впрочем, согласно пунктам 2 и 3 статьи 205 последнего нормативного акта, суд может не подвергать взысканию и другое имущество по своему усмотрению.
Порядок погашения задолженности
Закон о банкротстве рассматривает порядок погашения обязательств банкрота перед кредиторами в статье 213.27. Так, в ее 6 пункте установлено, что считается погашенной задолженность, которую не погасили по причине нехватки реализуемого имущества.
Вследствие этого по окончании расчетов должник считается свободным от дальнейших претензий, включая и те, которые не были выставлены во время процедуры. Такое право ему дает 3 пункт статьи 213.28 все того же законодательного акта.
Однако для того чтобы воспользоваться таким послаблением, ответчику необходимо, чтобы были соблюдены условия:
- отсутствие правонарушений в ходе этого судопроизводства;
- отсутствие актов предоставления суду ложных сведений или непредоставления необходимых данных;
- отсутствие незаконных действий в ходе процедуры (злостного уклонения от уплаты долга, получения денег путем мошенничества и т.п.).
Как уже упоминалось выше, независимо ни от чего остаются в силе претензии, неразрывно связанные с личностью истца.
В качестве примера таковых мы уже приводили: компенсацию ущерба для здоровья и жизни, задолженность по алиментным выплатам и т.п. (2 пункт 212 статьи 127-го ФЗ).
Последствия признания БФЛ
Уже в процессе выплат по реструктуризации долга банкрот обязан информировать заинтересованные стороны о наличии плана погашения задолженности. Имеется в виду — при оформлении кредита, покупки с рассрочкой и пр. Также, в соответствии со статьей 213.30 127-го Закона, банкрот не вправе:
- до истечения 5 лет скрывать свою несостоятельность при получении кредитов;
- В течение такого же срока после реализации имущества подавать в суд заявление о несостоятельности;
- в течение 3 лет занимать руководящие и управленческие должности;
- 10 лет — занимать аналогичные должности в кредитно-финансовой организации;
- 5 лет — руководить негосударственными пенсионными фондами, страховыми компаниями, микрофинансовыми организациями и т.п.
- Последние три ограничения обусловлены тем, что факт банкротства гражданина однозначно исключает для него соответствие требованиям деловой репутации.
- Источники:
- О несостоятельности (банкротстве)