Внешний управляющий при банкротстве: отчет, права и обязанности - ШКИД

Если компания оказалась финансово несостоятельной и стоит на пороге банкротства, то ликвидация юрлица — не единственный выход. На помощь может прийти внешний управляющий.

Это противоречивая фигура, чья роль — соблюдать защиту интересов должника и кредиторов и оставить предприятие на плаву в качестве действующего субъекта рынка. Это его основная роль.

Внешний управляющий назначается арбитражным судом, контролируется судом и советом кредиторов.

Обязанность внешнего управляющего – соблюсти интересы трех сторон:

Интересы государства — сохранить действующее предприятие.
Интересы кредиторов — вернуть денежные средства.
Интересы организации-должника — не допустить конкурсного производства.

Закон рассматривает следующие причины банкротства: слабая конкурентоспособность, недостаток финансирования хозяйственной деятельности, систематические неграмотные решения руководства организации.
Как закон определяет признаки банкротства организации:

Длительная, более 3 месяцев задержка по оплате кредитов.
Задержка более 3 месяцев по выплатам зарплаты сотрудникам.
Сумма задолженности должна превышать 300 тысяч рублей.

Если эти признаки наблюдаются, то кредиторы могут подать в арбитражный суд заявление о назначении арбитражного управляющего.

Процедура введения внешнего управления

Совет кредиторов или другое лицо, которое инициирует банкротство, обращается в арбитражный суд с заявлением о назначении внешнего управляющего.

Но чтобы процедура внешнего управления вступила в силу, кредиторы или иные лица должны аргументированно убедить судью, что предприятие может быть восстановлено.

Внешний управляющий не назначается по инициативе компании-должника (статья 93 «Закона о банкротстве»). В редких случаях инициатором процедуры внешнего управления становится арбитражный суд.

Арбитражный суд обращается в комитет СРО (Саморегулируемую организацию арбитражных управляющих). Суд потребует предоставить данные специалиста, который осуществит внешнее управление компании-должника. У собрания кредиторов есть возможность предложить своего кандидата во внешние управляющие и аргументировать их.

После того как документы были предоставлены, судья принимает решение о назначении.

Требования к внешнему (арбитражному) управляющему согласно ст. 20 «Закона о банкротстве»:

Гражданин/гражданка Российской Федерации.
С обязательным членством в СРО.
Сдавший экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих.
Имеющий высшее образование, навыки и опыт работы на руководящей должности.
Прошедший стажировку внешнего управления не менее 2 лет.
Не имеющий судимостей, включая административные правонарушения.
Не имеющий судебных запретов на этот вид деятельности.

Важное уточнение: арбитражный управляющий не может иметь интересов по отношению к должнику или кредиторам. (ст. 20.2 «Закона о банкротстве»). Управляющий не должен иметь долгов, не быть банкротом.

Внешний управляющий назначается на 18 месяцев. Этот срок может быть сокращен по ходатайству совета кредиторов или увеличен по решению арбитражного суда на дополнительные 6 месяцев.

Если внешнее управление не восстановило стабильную хозяйственную деятельность предприятия, то суд вводит конкурсное производство. Это следующий этап процедуры банкротства, когда имущество предприятия, движимое и недвижимое, распродается на аукционе. Денежные средства идут на погашение долгов, предприятие ликвидируется.

После того как внешний управляющий назначен, его обязанность — изучить хозяйственную деятельность предприятия и в 3-дневный срок принять правоустанавливающие документы, печати и провести инвентаризацию. С этого момента он обладает всеми полномочиями генерального директора организации и, за некоторыми исключениями, неограниченным правом принимать решения по деятельности организации.

Полномочия внешнего управляющего

Временно запретить истребования кредитов и снять арест на имущество организации за исключением того, решение по аресту которого было принято в арбитражном суде.
Обратиться в суд с исками, признавать в судебном порядке действующие договора недействительными.
Взыскивать дебиторскую задолженность и любые долги.
Отказывать в исполнении по договорным обязательствам организации.
На любом этапе деятельности заключать мировые соглашения.
Закрывать убыточные филиалы.
Увольнять или временно отстранять персонал, включая руководящий.
Повышать квалификацию или проводить переобучение персонала, если того требуют обстоятельства.
Выпускать эмиссию ценных бумаг и векселей согласно ФЗ «Об акционерных обществах».
Открывать или закрывать банковские счета, необходимые для ведения деятельности организации.
Перепрофилировать организацию/производство с учетом потребностей рынка.
Продавать или сдавать в аренду имущество предприятия (по согласованию с советом кредиторов) после предварительной независимой оценки.

Важно: арбитражный управляющий не может продавать имущество и сокращать персонал, если это повредит хозяйственной деятельности предприятия.
До составления плана по стабилизации предприятия внешний управляющий должен выяснить причины банкротства, составить проект по восстановлению платежеспособности и хозяйственной деятельности организации.

Арбитражный управляющий обязан после изучения хозяйственной деятельности и инвентаризации предоставить план по восстановлению финансовой стабильности организации. Она направляется в арбитражный суд и совету кредиторов. Отчет о реализации всех этапов плана должен быть представлен не реже, чем раз в три месяца, или по требованию совета кредиторов.
В плане подробно указываются этапы и сроки их реализации. Все сроки должны укладываться в период внешнего управления — 18 месяцев. Этапы проекта подтверждаются расчетами доходов и расходов. План должен быть одобрен советом инвесторов или отправлен на доработку.
Если план был признан неудовлетворительным или не отвечающим интересам инвесторов, это может стать поводом для отстранения внешнего управляющего и назначения нового.

Важно: внешний управляющий должен выявлять признаки фиктивного банкротства и сообщать об этом в суд.

Обязанности внешнего управляющего в ст. 99 Закона РФ «О несостоятельности»:

Составление плана по преодолению финансовой несостоятельности предприятия.
Ведение реестра кредиторов и их требований.
Проводить инвентаризацию активов, отслеживать движимое и недвижимое имущество.
Вести статистический, финансовый или иной учет.
Обращаться в суд с иском об отмене неправомерных договоров.
Вводить дополнительные меры по сохранению активов организации.
Изучать все договоры и документы по хозяйственной деятельности компании.
Вести отчеты по всем видам деятельности.
Регулярно отчитываться перед комитетом кредиторов по принятым мерам и их эффективности.
Установить всех кредиторов организации и уведомить их о введении внешнего управления.
Сокращать долг перед кредиторами.

К концу срока внешнего управления, назначенного арбитражным судом, управляющий должен представить итоговый отчет. В нем указываются финансовые и хозяйственные результаты организации за весь период управления, включая возможность погашения долгов организации перед кредиторами.

Если кредиторы считают, что деятельность арбитражного управляющего неэффективна, его действия принесли убытки, они могут подать жалобу в суд. Там они должны указать нарушения законов и свои претензии. Арбитражный суд обязан рассмотреть жалобу и принять соответствующее решение.

В случае если внешний управляющий не смог восстановить финансовую стабильность организации, арбитражный суд назначит конкурсного управляющего. Конкурсное управление — заключительный этап процедуры банкротства. Конкурсный управляющий должен реализовать имущество должника, погасить долги перед кредиторами и ликвидировать организацию.

Внешний управляющий при банкротстве: назначение, полномочия, права и обязанности

В ходе процедуры банкротства кредиторы могут принять решение об открытии в отношении должника внешнего управления. Процедура проводится в целях проведения мероприятий по выходу из кризиса и восстановления платежеспособности компании. На этом этапе банкротства руководитель должника отстраняется.

Организацией внешнего управления занимается внешний управляющий. Разберем, кто такой внешний управляющий и как назначается, какими правами обладает и какие должен выполнять обязанности.

Также рассмотрим, какую работу выполняет внешний управляющий, какое вознаграждение ему выплачивается, чем внешний управляющий отличается от конкурсного управляющего.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Кто такой внешний управляющий?

Внешний управляющий – это арбитражный управляющий, назначенный для проведения внешнего управления в целях проведения реабилитационных мероприятий и восстановления платежеспособности организации.

Кандидат на должность внешнего управляющего должен соответствовать следующим критериям:

иметь диплом о высшем образовании (желательно в сфере права);
быть гражданином РФ;
обладать опытом руководителя от года и более;
сдать экзамен для работы в качестве арбитражного управляющего;
пройти стажировку в качестве помощника управляющего;
быть членом СРО;
оплатить страховку на случай причинения убытков участникам процедуры банкротства.

Важно! На должность внешнего управляющего не может быть назначено лицо, имеющее судимость, или привлеченное к административной ответственности с назначением наказания в виде дисквалификации.

Как назначается внешний управляющий?

Внешний управляющий назначается одновременно с открытием в отношении должника процедуры внешнего управления:

Кредиторы с согласия кандидата голосуют за конкретного управляющего или СРО, из числа членов которого он должен быть выбран.
Голосование проводится по окончании процедуры наблюдения. Результаты оформляются протоколом, который подписывается временным управляющим.
Документы передаются в суд для рассмотрения отчета об итогах наблюдения и решения вопроса об открытии следующей процедуры.
Суд выносит определение об открытии внешнего управления и назначении внешнего управляющего.

С даты введения внешнего управления управляющий приступает к исполнению своих обязанностей и выполняет их до момента прекращения дела о банкротстве или перехода на этап конкурсного производства. Обычно внешнее управление длится не более 18 месяцев.

Какими полномочиями обладает внешний управляющий в процедуре внешнего управления?

В процессе проведения внешнего управления управляющий вправе:

совершать сделки с имуществом организации в целях исполнения плана внешнего управления;
отказываться от исполнения договоров должником;
заключать мировое соглашение с кредиторами;
оспаривать сомнительные сделки должника.

После вступления в должность внешний управляющий увольняет руководителя организации. Допускается оформить перевод на другую должность, не связанную с управлением организацией.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Какие обязанности должен выполнять внешний управляющий при банкротстве?

В соответствии со статьей 99 Закона о банкротстве на внешнего управляющего возлагаются следующие обязанности:

управление имуществом должника;
проведение инвентаризации;
публикация сведений о результатах инвентаризации на портале ЕФРСБ через три дня после ее окончания;
составление и исполнение плана внешнего управления;
ведение отчетности;
направление в суд возражений на требования кредиторов;
взыскание задолженности с дебиторов;
формирование реестра требований кредиторов;
составление отчета по результатам внешнего управления.

Управляющий обязан докладывать кредиторам о ходе внешнего управления и достигнутых результатах.

Какую работу проводит внешний управляющий в процедуре внешнего управления?

Через месяц после своего утверждения внешний управляющий разрабатывает план внешнего управления. Документ передается на рассмотрение собранию кредиторов.

В плане должны быть предусмотрены мероприятия по выходу компании из кризиса, восстановлению бизнеса и сроки их проведения. Управляющий должен обосновать возможность восстановить платежеспособность компании. Обязательно делается расчет планируемых расходов по реализации плана внешнего управления.

Собрание кредиторов утверждает план, после чего он передается на рассмотрение арбитражного суда. Затем управляющий приступает к его реализации. В процессе исполнения плана могут быть проведены следующие мероприятия:

закрытие убыточных направление;
взыскание долгов с контрагентов;
продажа части собственности организации;
размещение дополнительных акций;
модернизация производства;
иные мероприятия.

По результатам своей работы управляющий составляет отчет, в котором должны быть отражены сведения о балансе должника, движении денежных средств, прибылях и убытках, погашенных и оставшихся долгах, оспоренных сделках.

Нужно помнить! К отчету внешнего управляющего приобщаются сведения об оставшихся долгах перед кредиторами. Если восстановить платежеспособность фирмы не получилось, управляющий рекомендует перейти к этапу конкурсного производства.

Порядок оплаты работы внешнего управляющего

Работа внешнего управляющего оплачивается за счет средств организации. Сумма вознаграждения утверждается судом и составляет 45 000 руб. в месяц.

Если управляющему необходимо проделать сложную работу, ему выплачивается дополнительное вознаграждение. Суммы выплаты рассчитывается в соответствии с пунктом 12 статьи 20.6 Закона о банкротстве в процентном соотношении к погашенным требованиям кредиторов и стоимости активов должника. Проценты выплачиваются после завершения внешнего управления.

Чем внешний управляющий отличается от конкурсного управляющего?

Как при утверждении внешнего управляющего, так и при назначении конкурсного управляющего руководителя должника отстраняют от должности. Все полномочия по управлению фирмы переходят к новому лицу, которое должно рассчитаться с кредиторами.

Вместе с тем между внешним и конкурсным управляющим имеются отличия.

Внешний управляющий
Конкурсный управляющий

Назначается в процедуре внешнего управления	Назначается в процедуре конкурсного производства
Проводит работу по восстановлению платежеспособности компании	Проводит работу по реализации имущества должника и выплате денежных средств кредиторам.
Организация-должник не имеет признаков банкротства, бизнес может быть восстановлен	Организация-должник является банкротом и не может быть восстановлен

Заключение эксперта

Подведем итоги:

Внешний управляющий организовывает процедуру внешнего управления, составляет план по выходу компании из кризисной ситуации и проводит мероприятия по его реализации.
В процессе внешнего управления управляющий вправе совершать сделки с имуществом должника с целью восстановления платежеспособности компании.
Внешний управляющий обязан провести инвентаризацию имущества, составить и исполнить план внешнего управления, погасить долги перед кредиторами.
Работа внешнего управляющего оплачивается за счет средств должника. Фиксированное ежемесячное вознаграждение составляет 45 000 руб. Дополнительно могут выплачиваться проценты.
В отличие от конкурсного управляющего, целью внешнего управляющего не является полное банкротство компании. В случае успешной работы бизнес полностью восстанавливается.

В процессе внешнего управления кредиторам и должнику необходимо проследить за исполнением плана, разработанного внешним управляющим.

Поэтому важно привлечь в качестве помощника квалифицированного юриста, который специализируется на данной категории дел.

Специалисты нашего сайта всегда готовы проконсультировать кредиторов и должника по всем вопросам, связанным с работой внешнего управляющего при банкротстве. Оставьте заявку и получите консультацию.

Конкурсный управляющий (внешний управляющий)

Конкурсный управляющий – это лицо, которое согласно закону РФ от 19 ноября 1992 г. «О несостоятельности (банкротстве) предприятий, осуществляет конкурсное производство.

Задача конкурсного управляющего

Конкурсный управляющий обязан провести процедуру, направленную на принудительную или добровольную ликвидацию несостоятельной организации.

Как назначается конкурсный управляющий

Конкурсные управляющие – это специально обученные и выполняющие определенные действия в момент банкротства объекта люди, которые являются членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Конкурсный управляющий назначается арбитражным судом. Конкурсный управляющий является руководителем несостоятельного объекта и органов его управления, а также собственником имущества должника, если таковым является унитарное предприятие.

Для назначения конкурсного управляющего суд выносит соответствующее определение, которое может быть обжаловано. Действие конкурсного управляющего заканчивается в момент прекращения данного конкурсного производства.

Чтобы стать конкурсным управляющим, надо работать юристом, экономистом или иметь практику выполнения хозяйственных работ.

Отметим, что конкурсный управляющий имеет ненормированный график рабочего времени, работает с большим объемом информации, занимается сложной процедурой подготовки имущества банкрота к реализации.

Обязанности конкурсного управляющего

К обязанностям конкурсного управляющего относятся следующие действия:

провести инвентаризацию имущества банкрота;
организовать оценку имущества с привлечением оценщика;
в течение недели после получения полномочий конкурсный управляющий обязан опубликовать информацию о банкроте и его собственности в специальных источниках;
контролировать сохранность имущества банкрота;
осуществлять поиск и взыскание имущества должника, хранимого у третьих лиц;
анализировать материально-денежное положение должника;
в случае увольнения уведомить работников банкрота о грядущем увольнении не позже месяца со дня объявления должника банкротом;
предоставлять информацию в полном объеме о должнике и о его собственности заинтересовавшимся лотом должника претендентам, планирующим принять участие в торгах;
вести список требований кредиторов, если эту задачу не выполняет специализированная организация – реестродержатель.

Полномочия конкурсного управляющего

Кроме ряда обязательств, конкурсный управляющий наделен целым пакетом полномочий.

Полномочия конкурсного управляющего:

владеть имуществом банкрота в законном порядке и условиях;
заниматься увольнением работников банкрота, не являются исключением и работники на руководящих должностях;
отправить на хранение документацию должника;
предъявлять исковые заявления о недействительности сделок, проведенных должником;
требовать имущество банкрота, которое хранится у третьих лиц, и производить иные действия, направленные на возвращение имущества.

Ответственность Конкурсного управляющего

Полномочия конкурсного управляющего напрямую связаны с ответственностью конкурсного управляющего. Учитывая, что конкурсный управляющий наделен рядом полномочий, он привлекаем к ответственности при нарушении или невыполнении своих обязанностей и полномочий.

Привлечение к ответственности может последовать в случае следующих административных нарушений:

неестественное создание неплатежеспособности лиц путем специальных действий или бездействий;
конкурсный управляющий скрывает местонахождение имущества должника;
не предоставляет необходимые сведения об имуществе;
уничтожает или фальсифицирует информацию об имуществе;
не согласовывает процедуру передачи собственности должника;
не соблюдает законные требования при заключении договоров или при внешнем управлении;
совершает сделки с превышением должностных полномочий.

При нарушении первого и последнего пунктов конкурсный управляющий рискует остаться без работы в этой должности на временной период не более трех лет.

Отчет конкурсного управляющего

После того как расчеты со всеми кредиторами будут окончены или конкурсное производство прекращено, конкурсный управляющий должен предоставить доклад о проделанной работе, о результатах проведения данной процедуры в арбитражный суд.

Отчет конкурсного управляющего представляет собой перечень документов, подтверждающих:

продажу собственности должника;
погашение кредитных обязательств;
предоставление в Пенсионный фонд (его территориальное подразделение) информации о дате, месте рождения должника, его гражданстве и паспортных данных, включая полностью ФИО, пол и адрес постоянной регистрации обанкротившегося лица.

К отчету, помимо вышеперечисленных документов, конкурсные управляющие должны прилагать реестр требований кредиторов, в котором будут указаны размеры выплаченных долгов обанкротившегося лица.

После того как конкурсный управляющий составил и подал в компетентный орган свой доклад, он обязан уведомить о данном факте кредиторов.

Контроль деятельности конкурсного управляющего

Контроль деятельности управляющего осуществляется в соответствии со ст. 143 ФЗ «О банкротстве».

Согласно данному закону, кредиторы (собрание или комитет) получают всю необходимую для этого информацию не реже чем раз в три месяца, если иное не установлено на собрании кредиторов.
Сведения, предоставляемые для контроля, могут быть в виде отчетов или любых отдельных документов, показывающих состояние дел в ходе конкурса или при его завершении.
В докладе конкурсного управляющего должна содержаться информация:

об инвентаризации имущества должника, ее оценке, если таковая требовалась;
о количестве денежных средств, которые были зачислены на расчетный счет должника, и источниках такого финансирования;
о процессе реализации собственности обанкротившегося субъекта, указание полученных сумм;
о размерах и количестве требований о взыскании задолженности, которые выдвинуты третьим лицам;
о количестве работающих на должника людей, которые продолжают трудиться после открытия конкурса, и количестве уволенных (уволившихся) сотрудников;
о работе, которая была проделана для того, чтобы сделки были признаны недействительными, в интересах должника;
о составлении и ведении реестра требований кредиторов, со сведениями о том, какова их общая сумма и размер отдельно в каждой очереди;
о тех мерах, которые были приняты для сохранения собственности обанкротившегося объекта и для взыскания того имущества, которое ему принадлежит, но по каким-то причинам находится у третьих лиц;
о размере текущей задолженности, с описанием причины ее образования;
о проведенной работе конкурсного управляющего по закрытию счетов должника;
о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, несущих обязательства в связи с доведением должника до банкротства;
вся другая информация, содержание которой устанавливается конкурсным управляющим, кредиторами или арбитражным судом.

Все данные, которые касаются производства по делу о банкротстве, например, о том, каковы расходы конкурсного управляющего на проведение соответствующего процесса, конкурсный управляющий должен предоставлять в любое время по требованию арбитражного суда.

Внешний управляющий в процедуре несостоятельности предприятия

При проведении процедуры банкротства юридического лица, если есть вероятность вернуть предприятию состояние платежеспособности, одним из шагов является привлечение внешнего управляющего. Насколько широк круг его полномочий, какова роль и функции?

Порядок назначения

Привлечение со стороны арбитражного руководителя предприятия в такой сложный момент, когда на кону стоит само существование фирмы, должен быть действительно очень грамотным, причем не столько в отношении технологии производственных процессов, а и в юриспруденции, экономике, менеджменте.

Процедура назначения внешнего управляющего начинается после внедрения внешнего управления предприятия и регламентируется ст. 45 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

Арбитражный суд извещает СРО внешних управляющих и требует предоставить информацию о лице, желающем получить должность временного руководителя разорившейся фирмы.

Но одного желания мало, каждый из кандидатов на это место должен обладать рядом качеств, регламентированных арбитражным судом:

• гражданство РФ;
• членство в СРО арбитражных управляющих;
• высшее образование;
• опыт работы на руководящих должностях;
• наличие стажировки в роли внешнего руководителя фирмы-банкрота;
• отсутствие судимостей и запрета на работу в должности руководителя.

В течение 2-7 дней с даты признания арбитражным судом предприятия банкротом, сама разорившаяся фирма и местные власти обязаны определиться со степенью и формой допуска к гос. тайне главы фирмы-должника и предоставить эти сведения в арбитражный суд и СРО. Только получив информацию о наличии тайны и степени ее секретности, члены СРО вправе коллегиально решить, кто именно достоин стать временным начальником в фирме-банкроте, и сообщить о своем выборе в арбитражный суд.

В п. 5 ст. 45 указано, что арбитражный суд, рассмотрев кандидатуру, может ее утвердить на должность внешнего управляющего, или же отказать.

При отказе СРО арбитражных управляющих должно предоставить иную кандидатуру, а если никто желания не изъявил или нет подходящего специалиста, СРО об этом должно поставить арбитражный суд в известность, после чего суд вынужден отложить вопрос о назначении внешнего управляющего на 30 дней.

Теперь сам должник и иные участники процесса о банкротстве юридического лица имеют возможность заявить о назначении внешнего руководителя из иной СРО. При отсутствии поступления ходатайств или в случае отсутствия кандидатуры, суд примет предложения от иных лиц.

Полномочия внешнего управления

Срок передачи всей документации, основных и временных фондов (по результатам инвентаризации), а также иных атрибутов власти внешнему управляющему составляет от 3-х дней до недели. Входить в курс дела внешний управляющий должен уже с даты введения внешнего управления, так как именно с этого времени полномочия его расширяются до таких пределов:

уволить прежнее руководство или трудоустроить его (возможен перевод);
органы управления предприятия и владельца имущества сдают свои полномочия и передают его в руки главы, пришедшего извне;
все те меры, которые ранее были предприняты с целью удовлетворения требований кредиторов, упраздняются;
аресты на все, что принадлежало должнику, отменяются (за исключением наложенных в рамках дела о банкротстве);
платежные обязательства в отношении кредиторов лишаются приоритетности;
обязательные платежи, как и требования кредиторов, подлежат взыскания в специальном порядке.

Полномочия внешнего управляющего позволяют ему запретить истребование кредитов, пока положение не стабилизируется.

Права и обязанности внешнего управляющего

Права и обязанности внешнего управляющего, назначенного арбитражным судом, регламентированы ст. 99 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ. В частности, п. 1 конкретизирует права, которые позволяют:

действовать в соответствии с планом внешнего управления, в том числе и в части распоряжения имуществом фирмы;
заключать мировые соглашения;
отказывать в исполнении договорных обязательств должником (ст. 102);
обращаться в арбитражный суд с исками и заявлениями относительно признания сделок недействительными, если должник заключил их в нарушение закона №127-ФЗ, а также требовать возмещения убытков, полученных в результате действий или, наоборот, бездействия членов управления должника и пр. лицами, пользовавшимися учредительными бумагами банкротящегося предприятия, и т.п.

Что касается обязанностей, то внешний управляющий должен принять имущество фирмы-задолжника, провести инвентаризацию, проанализировать деятельность и обнаружить недостатки в прежней системе руководства предприятия, приведшие к такому печальному итогу. В 3-дневный срок с момента окончания инвентаризации всего имущества, числящегося за должником, глава должен подать информацию о проделанной переписи в ЕФРСоБ. Также глава фирмы обязан:

составить план действий и подготовить его для одобрения собранием кредиторов;
проводить все виды учетов, вести отчетность;
заниматься уменьшением долгов;
составить перечень требований кредиторов;
постоянно докладывать комитету кредиторов о ходе выполнения мероприятий по оздоровлению предприятия и о достигнутых результатах;
предоставлять отчеты кредиторам по итогам внедрения программы внешнего управления, и пр.

Все должно работать на положительный результат, для чего нужен четкий и конкретный план.

Составление плана

В ст. 106 Закона №127-ФЗ конкретизирован срок, на протяжении которого назначенный арбитражным судом внешний управляющий должен подготовить план действий, и этот срок не может превысить 1 мес.

с момента утверждения на должности.

Главная цель мероприятий внешнего управления – снова сделать фирму платежеспособной, то есть рассчитаться с долгами, что возможно в случае признания отсутствия признаков банкротства.

Собрание или комитет кредиторов вправе в любой момент пожелать предоставления отчета о ходе выполнения разработанного плана внешним управляющим.

Отчет внешнего управляющего

Отчеты в процессе восстановления платежеспособности фирмы носят скорее информативный характер, отражающий наличие позитивных сдвигов.

В случае, когда деятельность пришлого руководителя подходит к концу по истечению срока, отпущенного для попытки реанимировать компанию, или при досрочном сложении полномочий, отчет внешнего управляющего должен составляться в соответствии со ст. 90 Закона №127-ФЗ.

По требованиям этого законодательного документа, отчет должен быть готов к рассмотрению собранием кредиторов не позже, чем за 15 дней до даты прекращения деятельности внешнего арбитражного управленца. В отчете необходимо отразить такие цифры:

баланс на последнее 1-е число месяца, предшествующего отчетному;
итоги прибылей и убытков;
наличие на счетах должника средств, которые могут быть перечислены кредиторам в счет погашения задолженностей;
сводку оставшихся непогашенными долгов кредиторам и пр.

Важно, чтобы к отчету прилагался перечень оставшихся требований кредиторов. Так как назначенный арбитражным судом руководитель закончил свою работу, то он на основании достигнутых результатов, подтвержденных бухгалтерскими данными, должен приложить к отчету свои предложения о дальнейшей судьбе фирмы. Эти предложения могут содержать один из вариантов:

на основании восстановления платежеспособности предприятия прекратить внешнее управление за ненадобностью;
заключение мирового соглашения;
вследствие невозможности восстановить положительный баланс фирмы, признать ее банкротом и ввести конкурсное производство.

В Законе №127-ФЗ приглашенному внешнему управляющему отводится срок в 18 месяцев, и есть возможность один раз пролонгировать его еще на 6 мес. Если внешнее управление ожидаемых результатов на протяжении этого периода не принесло, то придется принимать решение перехода к стадии конкурсного производства.

Вознаграждение

Грамотный высококвалифицированный внешний управляющий, должен получать за свою работу вознаграждение, размер и источник которого регламентируется ст. 20.6 Закона №127-ФЗ. Именно для внешнего управляющего фиксированная сумма предусмотрена в размере 45 тыс. руб. в месяц.

В зависимости от сложности ситуации, собрание кредиторов вправе эту сумму увеличить. Кроме фиксированных выплат, арбитражный директор может рассчитывать на допоплнительное поощрение, которое может быть установлено в таких размерах (п. 12 ст. 20.6):

3% от прироста суммы чистых активов спасаемого предприятия (если фирма будет признана банкротом, и назначат процедуру конкурсного производства);
8% от суммы средств, которые сможет отдать фирма кредиторам (если дело о банкротстве закроют).

Проценты выплатят по окончанию срока полномочий внешнего руководителя, в случае, если результаты работы позволят это.

Разница между внешним управляющим и конкурсным

Внешний управляющий назначается для того, чтобы попытаться вытащить предприятие из долговой ямы в состоянии, когда дело о банкротстве только открыто, и фирма еще может быть восстановлена с плюсовым балансом, после чего арбитражный управленец считается выполнившим свою миссию, а фирма может продолжать функционировать. Если же ему не удалось возродить предприятие — долги не погашены, баланс отрицательный, то по истечению 18 мес. предприятие все-таки объявят банкротом.

Конкурсный руководитель приходит на предприятие уже после признания юридического лица банкротом. Деятельность этого должностного лица подчинена требованиям ст. 127 Закона №127-ФЗ, его функции и задачи кардинально отличны от тех, которые вменяются при внешнем управлении.

Банкротство предприятия не может быть признано в одночасье, законом предпринимаются различные меры и процедуры с целью восстановить платежеспособность компании. Среди таких мер есть и внешнее управление, когда назначенный арбитражным судом руководитель получает возможность избежать признания фирмы банкротом.

Стандарт поведения и ответственности арбитражного управляющего в практике Верховного Суда. Методичка для кредиторов

В профессиональном сообществе давно сложился консенсус по вопросу изменений банкротного законодательства – специалисты считают их назревшими и неизбежными.
Но реформа этой области – процесс сложный и с технической, и с политической точки зрения (в смысле согласования новел с большим количеством интересантов).
Как показывает вторая неудачная попытка Минэкономики быстро «протолкнуть» очередной проект изменений закона о банкротстве, реформа, видимо, затянется.

В тоже время, прецедентная практика Верховного Суда, на мой взгляд, гораздо более эффективный механизм внесения ясности и устранения пробелов, чем законодательные изменения. Она предлагает простые и эффективные способы решения основных банкротных проблем, разрешая наиболее распространенные спорные ситуации.

В этой подборке я хочу обратить внимание на позиции СКЭС по разным аспектам, связанным с деятельностью конкурсного управляющего – ключевой фигуры в банкротстве, от действий которой зависит достижение легальных целей процедур.
По сути, Экономическая Коллегия в 2019-2020 годах сформировала примерный стандарт разумного поведения управляющего, установила критерии его независимости, уточнила основания ответственности.
Полагаю, что набор указанных ниже правовых позиций может быть использован, как краткая методичка для кредиторов в процедурах банкротства с целью обеспечения независимости управляющего, его разумного и эффективного поведения.
Утверждение конкурсного управляющего
Не может быть утверждено в качестве арбитражного управляющего лицо, прямо или косвенно связанное с кредиторами, должником, бенефициарами должника.

Связанность конкурсного управляющего, кредитора и должника может быть подтверждена косвенными данными, включая сведения об общих (с кредиторами и должником) представителях, адресах и т.д.

К доказыванию заинтересованности управляющего не может предъявляться строгий стандарт. Достаточно фактов, вызывающих сомнение в его беспристрастности (разумные подозрения).

Судебный акт: Определение ВС от 26.08.2020 года №308-ЭС20-2721.

В качестве обстоятельства, указывающего на связанность управляющего с кредитором, может выступать утверждение указанного управляющего в других процедурах по инициативе этого же кредитора, при отсутствии очевидных «деловых» мотивов для такого систематического выбора.

Важно: особенно серьезно позиция ВС может «ударить» по крупным игрокам в сфере банкротств (банки, гос.копопрации, специализированные юридические компании), которые «работают» с ограниченным кругом управляющих (из аккредитованы СРО).

Такой подход может быть применен не только при утверждении АУ, но и как основание для его отстранения.

Судебный акт: Определение ВС от 28.10.2019 года №301-ЭС19-12957;

Отстранение конкурсного управляющего/административная ответственность

Конкурсный управляющий должен быть отстранен, если выясниться, что он попадает под ограничения, предусмотренные пп. ф п.1 статьи 21 ФЗ «О государственной регистрации…» в связи с тем, что он ранее замещал должность исполнительного органа юридического лица, в отношении которого в ЕГРЮЛ содержатся сведения о недостоверности информации о ее адресе.

Судебный акт: Определение ВС от 21.01.2019 года №307-ЭС18-14705

Уклонение арбитражного управляющего от подачи заявления о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности, в условиях отсутствия в конкурсной массе иных источников погашения требований кредиторов, является достаточным основанием для отстранения управляющего.

Судебный акт: